貪官出獄后獲“坐牢補償費” 反腐體制漏洞曝光

2010年10月21日09:33  來源:《揚子晚報》

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  浙江象山縣有一種令人詫異的現象:一些貪腐官員在刑滿釋放后,竟收到了原行賄人送來的巨額“坐牢補償費”,還公開炫耀。

  如果脫離貪腐的非法語境,僅就補償來看,甚至還有一種報恩的江湖俠義:曾經的你替我做事,發達的我給你回報。“坐牢補償費”的存在,道出一個無情現實:有些官員利用權力在投資。

  權力投資有點像權力尋租,兩者共性在於,都是利用手中的權力,來為個人謀取私利。在特殊語境下,兩者可以相互替代。然而,權力投資比權力尋租更為隱晦,權力尋租講究“即得”,我為你做事了,你現在就得回報我﹔而權力投資講究“后得”,我為你做事了,你以后再回報我。相較而言,權力投資更有放眼長遠之意境,更得“放長線釣大魚”之精髓。

  權力投資有什麼好處?寧波市象山縣檢察院檢察官介紹了兩起案件。一起是,李某在收受王某的賄賂后,利用職務便利,幫助王某謀利。后李某被判處五年。李某出獄后,王某給予李某“補償款”數百萬元。另一起是,某局工作人員張某等3人收受開發商劉某10萬元賄賂,幫助劉某非法獲利800余萬元。張某等入獄后,行賄人劉某籌措好100萬元,准備進行補償。由此可以看出,對於受賄人來說,權力尋租等於直接埋下炸彈,隨時可能引爆。而且由於受賄金額較大,受到的懲處也較重。相反,採取權力投資,由於當初沒有金錢往來,其所犯罪行就可被歸結為工作過錯,即使有金錢往來,由於受賄較少,也能受到較輕懲罰。上述第一起案件中,如果李某一開始就收受王某數百萬元賄賂,那被判的可能遠遠不只是五年。

  權力投資對受賄人有好處,對行賄人同樣有好處。事后補償大多是心照不宣,這在無形中,就把行賄人和受賄人的利益緊緊捆綁在一起。對於行賄人來說,隻要抓住一個受賄人,則意味著以后財源滾滾。而且,由於當初不需要直接付錢,也在一定程度上節省了成本,以便於更大投資。更重要的是,“坐牢補償費”給行賄者貼上了講義氣的標簽,行賄者打此金字招牌,會贏得更多有權者的青睞,從而賄更多的人,謀更多的利。上述第二起案件,行賄人劉某應該有著這方面的考慮。從這意義上說,行賄人是在以“坐牢補償費”為投資。

  “坐牢補償費”的存在,說明我們反腐體制存在問題,或者說存在一些漏洞。其一,腐敗成本過低,給了受賄人太多東山再起機會。其二,判刑依據過於單一,往往針對賄款,而忽略貪腐造成的資產流失。其三,對行賄人處置失當,未能有效追回他們的不當得利。受此影響,官員會進一步把手上權力當成投資品,像尋求潛力股一樣尋求可靠的行賄人,這意味著以后行賄將更多發生在熟人間,更具有隱蔽性。

  這種腐敗出現的新動向,深刻說明了反腐形勢的嚴峻。制度補丁必須盡快打上,否則貽害無窮。(江蘇 毛建國) 


  貪官出獄收百萬坐牢補償費 行賄人用補償求"諒解"

  “坐牢補償費”顯示出的反腐困境……



(責任編輯:羅旭)
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