北京八年"治堵"難治本 專家:明確私人交通發展思路

2010年09月19日08:09  來源:《新京報》

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    昨日,雙井橋西,北京市民對這種擁堵路況已經司空見慣。


  新中國首都城市規劃工作的推動者、著名學者梁思成曾在日記中這樣寫道:“北京城不會得感冒,但總有一天它的交通會得心臟病。”如今,他的擔憂逐漸成為現實。從2003年全市機動車保有量突破200萬以來,北京開始了長達八年的“治堵”歷程。然而,縱然在這八年裡各種治堵措施層出不窮,時至今日,人車矛盾依然無法破解,而這注定是京城若干年內不得不面對的一大棘手難題。

  “下午3點半一輛68路公交車從廠橋出發,晚上8點半才到六裡橋,13公裡路走了5個小時。”網上的帖子如此描述前日大堵車的一幕。這樣的擁堵情況,可能在今日重現。記者昨日從交管部門了解到,今天機動車不限行,又恰逢工作日,全市道路交通壓力加大。

  16天不限行困擾全市交通

  前天大擁堵的情況,昨天沒有繼續。雖然此前不少市民預計,中秋節前最后一個休息日,機動車不限行,北京發生大擁堵的可能性很大。但根據交管局提供的數據顯示,昨天上午,市區道路行駛基本正常。昨日晚高峰,東二環、東三環、東四環等部分路段擁堵嚴重。截至昨日19時,市區整體交通運行正常,城區環路部分路段車多行駛緩慢,京藏高速進城方向交通流量大,京開高速出城方向車行緩慢,但總體情況沒有超過平日周末晚高峰。

  再過3天,中秋節就到了。據了解,中秋、國慶雙節期間,共計16天不限制機動車上路。其中,9月19日、25日、26日———三個周六日由於倒休變成工作日,上路車輛增加20%,這將對全市交通帶來巨大困擾。

  交通脆弱難耐多因素沖擊

  “北京的道路已經很脆弱了,經不住多種因素疊加的沖擊。”北京市交管局有關部門負責人坦言。目前,全市機動車保有量超過450萬輛。這幾天明顯呈現節前交通特點,今日機動車出行不受尾號限制,因此預計全天路面車流量比較大,特別是當天早晚高峰的持續時間會比較長,其流量將超過周一早高峰和周五晚高峰。

  交管部門預計,今日不少上班族可能提前出行以避開早高峰,所以,今天早高峰可能要比平日提前近一個小時,大約6時30分左右就能有所顯現。此外,晚高峰也預計會持續到很晚。交管部門建議,今日與接下來的兩個倒休日,開車上班最好提前半小時出門,盡量選擇乘坐公共交通工具。

  目前,交管部門已准備好假日應急預案,如果今日再次發生嚴重擁堵,將全員上崗,根據路況變化加強疏導。

  【出行提示】

  環路易堵 出行應找備用路線


  今日機動車不限行,交管部門預計,全天路面流量比較大,特別是當天早晚高峰的持續時間會比較長,其特點可分別參考周一早高峰及周五晚高峰,請大家提前選擇好出行時間和方式,如有可能,盡量避開集中出行的時段。

  交管部門通過監控發現,近期晚高峰,西二環北段雙向交通壓力較大。過境車輛可以考慮繞行趙登禹路、太平橋大街。西直門北大街北向南車輛行駛緩慢時,車輛可以繞行德外大街或新外大街。請根據實際情況,參考廣播及室外屏的實時路況信息,選擇好出行路線。

  根據前日擁堵路況分析,二環、三環、四環、五環仍是擁堵重災區。今日出行前,盡量了解路面信息,在城區內盡量選擇聯絡線,少走環路。交管部門提醒司機,如果對道路不熟悉,可以在出行前了解去目的地的幾種走法,不要在一條線路上等待。

  ■ 背景

  八年“治堵” 仍難治本


  據媒體報道,1994年至2003年,北京交管局對北京市嚴重堵車路、路段的統計逐漸上升。1994年為36處,1995年為55處,1999年猛增到99處,2003年經過專項治理,仍達87處。

  統計數據顯示,1997年2月北京市機動車保有量達到100萬輛,2003年8月達到200萬輛,北京人開始體驗到堵車的無奈,京城也由此開始了時至今日長達八年的“治堵”歷程。據北京交通發展研究中心介紹,到2015年,北京軌道交通、地面公交、自行車三種“綠色出行”方式比例力爭達到65%,其中公共交通(軌道交通和地面公交)出行比例由目前的38.9%提高到45%,自行車出行比例由目前的18.1%力爭提高到20%,特別是要大力提高“自行車+公共交通”方式的出行比例。

  ■ 回應

  “將和氣象部門通氣發布出行提示”


  “一個人能吃半斤你讓他吃一斤也不行啊。”談起前日的交通大擁堵,市交管局有關部門負責人有些無奈。昨日,該負責人接受本報採訪,分析北京擁堵的症結時指出兩大問題。

  車輛無序增長。根據北京市道路交通設計流量計算,目前全市部分道路實際流量早已超過飽和。

  該負責人表示,像前日那樣的大擁堵與道路難堪重負有很大關系。同時,他表示,北京市道路擁堵是各種因素綜合的結果。比如前日的小雨就給臨近節日的交通增加了負擔。

  交管部門已經與氣象部門形成配合,一旦預計有降雨、降雪等情況,就會提前通氣,通過各種渠道發布提示,並准備好應急預案。

  道路行駛陋習也是造成擁堵的一個重要問題。“沒有規矩不成方圓”,該負責人說,即使再修路,車路矛盾還會一直存在,這就需要從駕駛規則上下手治理。

  交管部門近階段將開展針對10大交通陋習的整治行動,以促使非機動車和行人形成規范的交通意識。

  ■ 專家聲音

  明確私人交通發展思路


  ●毛保華 北京交通大學教授

  北京堵車的根本解決之道在於完善公共交通。眼下立即控制北京城區的交通總量,不太現實。要緩解堵車現狀得從兩方面下手:一是調整中心城區交通結構。東京、倫敦等國際化大城市,中心城區公共交通比例都在60%以上,而目前北京遠遠達不到這個比例﹔二是明確中心城區私人交通發展思路,沒法控制購買車輛,就要通過政策引導市民用車,但前提是公共交通能力應得到改善,市民能很方便換乘至中心城區各地。

  交通公交化一小時到達

  ●上海交通發展研究所所長陸錫明

  北京的交通體系一是公交優先,再一點,交通需求管理。新交通體系能夠在這些網絡上按照一小時到達。把軌道交通、小汽車、公交、出租車等各種交通出行方式綜合銜接起來,織成網絡,不要使各種出行方式成為“敵人”,要成為相互合作的“朋友”。(記者 郭超 陳博 劉澤寧 攝影/記者 李強 韓萌)

(責任編輯:賈玥)
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