北京集中任免近百名干部 著力打造專家型官員

◎大多數為局級干部 ◎此輪調整漸進尾聲

2010年03月27日04:54  來源:人民網-《京華時報》

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  昨天,北京市委公布了1月1日至2月28日市管干部任免情況,共涉及94名干部。94人中有市區兩級相互交叉任命的干部,也有區縣間相互流動的干部,還有高校專家從政,亦有去職參加學習的官員。

  從去年11月開始,市管干部就進入了任免高潮期,每個月都有百余人走上新的工作崗位。進入2010年,前兩個月仍在陸續調整。至此,此輪的人事調整逐漸進入尾聲。

  ■人事變動原因

  與干部屆滿等因素有關


  市委有關負責人介紹,首先,北京一批中堅力量的干部屆滿,需要補充新鮮血液﹔其次在經過奧運、國慶幾大戰役后,一些精英人才脫穎而出,正如有關領導說的要把最優秀的干部放到最關鍵的崗位上,組織部門也醞釀出了干部任用的新思路,需要在實踐中加以詮釋。

  同時,去年開始的第一期一年制領導干部研修班脫產學習結束,第二批學員人選也逐漸進入市委組織部的視野。2010年,北京市委市政府面臨著全新的工作重點,干部人事制度改革也進入全面深化的關鍵階段。組織部門用人的核心是人盡其才,在重點崗位發揮熱能,帶動重點、難點工作突圍。這些因素致使從去年年底開始,市委組織部門大規模打造人事任用新格局,為首都再發展奠定堅實的人才基礎和智力動力。

  ■專家點評

  人事變動公示利於監督


  國家行政學院教授汪玉凱認為,市委組織部網站公開了人事干部任免一覽表,進一步提高了領導干部任用的透明度,此舉措的影響力和意義遠大於公示本身。

  “這個時期內北京市選拔了多少干部,這些干部都來自哪些部門,個人素質如何,選拔結構怎樣,這些信息的公示使得市民更加了解新上任官員的狀態。”汪玉凱說,此舉也更有利於社會的有效監督。

  近幾年來,社會對干部任用的關注與日俱增,我們也欣喜地看到組織部門順應了這一趨勢,將以往很神秘的人事任用更廣泛地進入公眾的視野,這表明官員監督、陽光執政是今后政府工作的著力點和突破點,也將為人事制度改革帶來新助力。本報記者 郭愛娣

  ■調整亮點

  >>條塊交叉調整

  使“真能人”脫穎而出


  市委有關人士透露,從本年度前兩個月的干部調整可以看出,“條與塊”交叉任職的特點相當明顯。原中共北京市委經濟技術開發區工委書記楊林調任北京市人口和計劃生育委員會黨組書記等等。

  北京市各委辦局至區縣各委辦相關部門的任職被稱為條狀任職,北京市政府和區縣政府交叉任職被稱為塊狀任職。從北京市以往的用人軌跡可以看出,條與塊的交叉調整相對較少。“這兩種職位確實差別比較大,塊狀崗位事無巨細,方方面面,需要協調能力、綜合能力強的干部,但條狀崗位,前后銜接性強,專業知識性強。由於工作性質不同,需要領導干部的風格和解決問題的能力也各不相同。”

  市委有關人士坦言,隨著時代的發展,需要一些能力強,比較全面的領導。因此,近幾年組織部有意加強了條塊崗位交叉任職的力度。截然不同的鍛煉經驗能使領導干部思路更加開闊,作風也更務實。更重要的是,幾經調換,真正素質全面的干部自然會脫穎而出。 

     >>區縣間調整

  意在平衡區域間發展


  大北京如何實現區域間平衡發展,是對北京市委市政府的考驗,各地方要員的執政思路和水平也是平衡發展的主動力。此次人事調整可以看出,城區與郊區、郊區與郊區間的任職交流成為主旋律。原北京市大興區人民政府副區長張曉林調任中共北京市委經濟技術開發區工作委員會委員、北京經濟技術開發區管理委員會副主任﹔原中共延慶縣委書記、常委、委員侯君舒調任中共北京市昌平區委委員、常委、書記等。

  近年來,組織部門也越來越重視基層干部的發展,基層鍛煉的經驗也在領導干部的仕途中變得尤為重要。因此,從基層做起,到基層挂職鍛煉是升遷的必經之路。 

     >>學者從政

  著力打造專家型官員


  近年來,專家型官員正逐漸成為各地政壇的中堅。

  此次調整中,平谷區委書記邱水平曾是北大教授。

  重慶市長黃奇帆,在經濟領域均很有建樹,擁有“金融市長”美譽,青海省長駱惠寧是經濟學博士。一些經濟欠發達的地區補充懂經濟的政要,也是很有幫助的。北京市也越來越突現專家型官員的特點。北京市副市長黃衛,曾為中國工程院院士,北京市交通委主任劉小明曾任北工大交通工程專業博士生導師。北京市水務局局長程靜曾任北京工業大學副校長。

  本報記者 郭愛娣


  北京市委近期任免一批干部

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(責任編輯:蘇楠)
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