湖南駕考行賄潛規則調查 鐵腕整治歷經一波三折 (2)

2009年11月10日09:48  來源:《法制日報》

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  “非常手段”

  某支隊一位副支隊長因為說過“不准收紅包,收點煙沒關系”的話后,被人舉報,結果被調離了公安隊伍。交警總隊相關負責人認為,“收一包煙就下崗”是嚴肅紀律的形象表達

  群眾反映強烈的駕考腐敗之風,引起了高層的重視。湖南省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長李江召集相關部門研究對策,決心“鐵腕整治駕考賄考”。

  據了解,在駕考管理上,湖南省取消了異地考試,建立了省交警總隊和地方交警支隊聯合監督管理駕考的機制。今年,湖南省交警總隊實行嚴格的考場領導選拔制度,在各考場設立了1名主任和2名副主任。主任由省交警總隊從在職的總隊機關副處長、科長中選派﹔一名副主任由當地交警支隊調派,負責考試員的管理、駕校培訓督導等工作﹔另一名副主任由總隊調派,負責值日警官、考生投訴受理等工作。

  另一個“鐵腕手段”是“責任捆綁制”。各考場負責人與總隊簽訂責任狀,考場發生問題的,有關責任人取消評先評優資格,績效考核“一票否決”。“各個考場自己管好自己的人,出了問題自己負責,這就克服了以往那種調查在總隊、處罰權在各地,處罰難以執行到位的弊端,各市州公安局的責任心明顯加強了。”湖南省交警總隊一位負責人對記者說。

  此外,在內部監督上,湖南省交警總隊制定了《湖南省機動車駕駛人考試工作五條禁令》和《公安交警系統規范執勤執法十八條規定》,對學員、教練、駕校、考試員、考場管理人員有賄考舞弊行為的,堅決嚴肅處理到位。在外部監督上,建立機動車駕駛人考試監督工作制度,鼓勵考生積極舉報、投訴不正之風。

  “今年一些以身試法的考官和領導均受到了嚴肅的處理。某支隊一位副支隊長因為說過‘不准收紅包,收點煙沒關系’的話后,被人舉報,結果被調離了公安隊伍。”湖南省交警總隊相關負責人說,“‘收一包煙就下崗’是嚴肅紀律的形象表達,其對考場監考民警的震撼力不言而喻。如今,嚴肅的考紀不再是貼在牆上的一張紙了。”

  送煙“不管用了”

  在駕考中,隻要發現學員身上攜帶超過100元以上的現金,就將視為賄考﹔嚴肅的紀律讓考生們認識到,沒有真本事、真技術,用紅包、香煙是換不到駕駛証的

  湖南省整治駕考賄考的效果是否真如交警總隊所言?日前,記者來到了地處隆回縣的邵陽考場進行了暗訪。

  一進邵陽考場記者就發現,考場附近的煙攤已經消失得無影無蹤。“給考官一包煙,毀考官一輩子”的警示標語貼在了考場的醒目位置。

  上午9時左右,考場擠滿了等候考試的學員。“准備考試的學員們請注意,上車前請掏你的口袋,清理一下身上的現金。”臨考前,考官反復提醒考生,因為“在駕考中,隻要發現學員身上攜帶超過100元以上的現金,就將視為賄考,取消成績”。

  與此同時,考官們要將手機等通訊工具全部上交,集中封存。考官因特殊情況進出考場也要經過管理員的檢查、登記。

  12時許,上午考試結束后,記者以新學員的身份對參考學員進行了調查。

  “現在考試還需要給考官打紅包或送煙嗎?”記者問。

  “這一套現在好像不管用了,考場紀律很嚴了,考官收一包煙就要下崗,沒哪個考官敢冒這個風險,還是老老實實去學習駕駛技術吧。”洞口縣一位名叫肖曉的考生對記者說。

  另外一名叫張藍的學員也向記者坦言,這次到考場后才發現考場風氣已大為改觀。沒有真本事、真技術,用紅包、香煙是換不到駕駛証的。

  記者隨后來到了考場辦公室,想詳細了解考場的相關情況。

  接待記者的邵陽考場主任張立光介紹說,每天來這裡考試的學員有六七百人,考試的任務十分繁重。“嚴懲駕考不正之風,遏制賄考行為,是機動車駕駛人考試工作改革中的重點、難點。以前,為避免自己的成績受影響,學員們對賄考行為多是‘睜隻眼閉隻眼’。這次改革中明確規定,對賄考行為一經查實,除依法處理當事人外,還將保留舉報人的真實考試成績。這樣,學員就有了站出來舉報的勇氣。”張立光對記者說。

  張立光說,他們採取明察暗訪等形式不定期抽查考場秩序和紀律,並建立了重獎機制,24小時接受群眾舉報投訴,對違紀違規行為發現一起,嚴肅查處一起。

  據記者了解,考場紀律的整治同樣也改變了駕校的風氣。隆回縣友誼駕校向長江向記者透露,前些年,教練員變著法子敲詐學員錢財的事件時有發生,在社會上造成了極壞的影響,嚴重損壞了駕校的聲譽。當時,針對廉潔方面的問題,駕校採取“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的方法進行整治,但效果很不明顯。

  “今年在考場整治的帶動下,駕校通過一系列措施逐步完善了一整套廉潔治校制度。”向長江說。

  記者從湖南省交警總隊透露,今年以來,該省累計查處考官22名,較去年同期減少40%,考風呈現持續好轉的局面。今年1月至9月,1年以內駕齡的“新手”交通肇事致人死亡人數較去年同期下降10.6%﹔群眾有關駕考不正之風的舉報、投訴較去年同期減少71%。

  湖南省交警總隊相關負責人向記者透露,湖南駕考還將有重大改革,擬推行的直考方案正在緊張的調研中。直考推行后,將會徹底斬斷駕考各環節中的利益鏈條。(記者 趙文明)


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(責任編輯:羅旭)
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