劉明康印象

　　“劉明康是個非常有思路的人。”銀河証券首席經濟學家左小蕾評價說，“他絕對是有國際水准的金融家。”

　　左小蕾認為，劉明康很適合做銀監會主席。理由是，劉明康曾任商業銀行行長、央行副行長，還擔任過政策性銀行和金融集團的負責人，並且具備政府管理經驗。這些經驗閱歷，將助其在金融監管領域得心應手。更重要的是，劉明康曾在中國銀行倫敦分行任職，了解國外商業銀行的運作，深悉中資銀行與外資銀行的差距，也明白中國金融監管與國外金融監管的差距，這為中國銀行業提升監管水平打下了很好的基礎。“劉明康的知識背景和工作經驗，決定了他的監管理念應該是和國際接軌的。”

　　在對商業銀行的監管方面，左小蕾分析說：“劉明康長期在商業銀行工作，他善於發現商業銀行的‘灰色地帶’，如果銀行企圖做手腳，肯定會被他發現。”

　　劉明康給人的普遍印象是，辦事雷厲風行，決不允許事情久拖不決。中國銀行的一位管理人員說，在中行時，如果劉交代的事情沒有著落，他很快就會催促，直到把事情徹底解決。

　　干部“全國大調整”

　　7月中旬，中國銀監會2005年年中會議在北京召開，國務院有關領導以及中組部有關官員均到場。因為這次會議除了正常的總結和安排工作外，還有一個重要的議程：劉明康將宣布一系列的干部調整名單。

　　郭利根、王兆星二人升任主席助理的消息拉開了人事風暴的序幕。同時，原上海銀監局副局長徐風作為“上下交流”的干部接替王兆星調任監管三部主任。而實行“左右交流”的干部則更多。新任的局長全部為異地交流產生。

　　一系列眼花繚亂的人事布局顯示了劉明康加強銀監會監管能力的決心。

　　在宣布人事任命的同時，劉明康還宣布了關於干部交流的一系列文件。這些文件將劉明康倡導的干部定期交流輪崗變成了一項可以操作的制度。銀監會要求：在銀行業監管和其他重要管理崗位任職4年以上的領導干部，就應該考慮進行交流。

　　輪崗和交流是為了增強監管的有效性，避免出現熟人、同學、朋友等人際關系。長期在一個地方容易出現裙帶關系，監管與被監管方都有情面問題。

　　“這次的力度非常大，在此前的金融系統裡從來沒有過。”一位交流到異地的局長認為，這是“在劉明康兼任黨委書記以后出現的重大變化”。

　　廉政建設第一步

　　銀監會的一系列舉措，使其在打破原有僵硬的人事體制方面做了一個大膽的嘗試。

　　銀監會的文件明確指出，“定期交流輪崗的制度機制”，不僅有利於銀監會系統干部的多方面培養鍛煉，提高監管能力﹔而且可以幫助干部規避各種人情及利害關系的影響，促進廉政建設。

　　此前，一個顯而易見而又被人忽略的問題是：中國近兩年頻繁地發生大案，卻並沒有銀監會系統的人士對此負責。閱覽近兩年發生的金融大案要案，無論是高山案、山西的“7·28”大案，張恩照案，胡楚壽、於大路挪用公款案，還是徐放鳴案件，都不是由銀監會系統發現，而是來自於舉報、紀檢、銀行報案等非正規途徑。

　　這種情況給了銀監會很大的挑戰，許多業內人士多次詬病這種現象。一業內人士認為：“缺乏監管的問責制，往往使制度成為虛設。”

　　“領導人長期在一個地方任職的話，權力的誘惑力是很強的，權力又是和金錢聯系在一起的。”復旦大學政治學教授浦興祖認為。

　　然而在銀監會加強自我約束的同時，問責制依然沒有被提及。從這個角度來說，干部交流是非常重要的一環，但是也僅僅是萬裡長征的第一步。

　　海歸 救火員 排雷兵

　　劉明康早年曾留學英倫，獲英國倫敦城市大學工商管理碩士、名譽博士學位。在長達24年的金融從業生涯中，劉明康先后在央行、政策性銀行、國有商業銀行和股份制銀行工作過，對中國銀行業的方方面面都可謂了如指掌。在金融圈內，劉明康以坦率務實、不尚空談而著稱。在銀行系統內部，劉明康被認為是一個解決問題的專家，尤其是對銀行內控制度的建設，造詣很深。他一直被當作“救火員”，先后到中國光大銀行和中國銀行去清理銀行問題。

　　劉明康自2000年2月開始出任中國銀行董事長、行長。在履任前夕，他這樣評價自己在中國銀行的3年：“這3年，是中國銀行90多年發展史上極不平凡的3年，我們經受住了重大的考驗，走過了很不平坦的發展道路。”

　　王雪冰事件、中國銀行紐約分行違規事件、廣東開平事件、中銀香港成功上市、金融控股集團的試驗等，劉明康的確經歷了中國銀行悠久歷史上極不平凡的3年。在這3年，人們依稀看到了一個頗具膽識的銀行家的身影。

　　2002年初，中銀香港的重組工作接近尾聲，但是很多人並不看好中銀香港在年內上市。首先是中國銀行紐約分行因違規經營被美國貨幣署罰款，隨后原中國銀行行長王雪冰“出事”，中行開平支行抽逃資金數十億元的大案也被曝光。但最后的結果卻是：中銀香港完成了全球招股23億股，集資總額達195億港元。中銀香港上市之時，正值全球股市跌至5年來的低點，但劉明康卻堅持並自信地在關鍵時候作出關鍵決策。中銀香港一直希望能夠在中國香港和美國同時上市，由於發生了“安然事件”，中銀香港果斷決定在中國香港先上市。

　　1999年7月，劉明康調任中國光大銀行董事長，劉明康開始對銀行改革“牛刀小試”。2000年2月，在調任中國銀行行長之后，劉明康開始醞釀對中國銀行這個龐然大物做一次脫胎換骨的手術。在業內人士看來，劉明康的做事風格積極務實，不尚空談。中國銀行的員工認為劉明康帶給中國銀行的是一些實際可行的改革舉措。

　　在國內的銀行家中，劉明康向來以坦率務實而著稱。2001年5月，劉明康按照國際慣例對外公布中國銀行的壞賬率高達28.78％，被業界稱為重塑中行、取信於世人的“劉氏膽識”。

　　但是，中國銀行業的發展，則並不僅僅是“救火”那麼簡單。國有銀行的改革，民營銀行的發展，與國外銀行業的競爭，中國整體銀行業的競爭力，銀行業與其他金融行業的關系，等等，都面臨著種種問題。也許，除了“救火員”的角色外，劉明康還需扮演其他的角色，比如“排雷兵”。

　　《市場報》 (2005年07月22日 第七版)