公安部:各地打掉18個涉黑組織及270個惡勢力團伙--時政--人民網
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公安部:各地打掉18個涉黑組織及270個惡勢力團伙

記者 黃慶暢 張 洋

2011年09月16日08:09    來源:人民網     手機看新聞

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  【新聞背景】

  上世紀80年代初,黑惡勢力露頭,涉及殺人、搶劫、綁架、強奸、敲詐勒索、走私販毒等犯罪,人民群眾深惡痛絕。從那時起,黨中央、國務院高度重視,相關部門採取了一系列行動:

  ●上世紀90年代初,全國政法機關統一部署,成功打掉了一批黑惡勢力。

  ●1997年刑法修改,第一次明確規定了涉黑犯罪三個關聯罪名,加大了對黑惡勢力頭目、骨干的懲罰力度。

  ●2000年12月至2003年10月,一場打黑除惡狂飆席卷全國,共打掉600多個黑社會性質組織。

  ●2006年2月,中央政法委統一部署,在中央層面成立了打黑除惡專項斗爭協調小組,全國“打黑辦”隨之亮相。

  近日,全國11個省(區、市)協同作戰,18個涉黑組織、270個惡勢力團伙被一舉搗毀,2182名黑惡犯罪嫌疑人應聲落網,當地百姓歡欣鼓舞。

  這是中國打黑除惡風暴中的戰斗之一。2006年2月,中央政法委召開全國打黑除惡專項斗爭電視電話會議,進行統一部署,在中央層面成立了打黑除惡專項斗爭協調小組,全國“打黑辦”也隨之亮相,新一輪打黑除惡風暴由此掀起。

  一場持續5年的專項行動

  各地普遍建立組織領導協調機制,發動猛烈攻勢


  5年來,中央政法委每年都召開一次全國電視電話會議,並下發深化打黑除惡專項斗爭的指導意見。同時,一系列工作機制相繼建立:最高人民檢察院、公安部聯合建立了對重大案件的聯合督辦制度,先后9批挂牌督辦399起重大涉黑案件﹔各地普遍建立黨委政府領導挂帥、政法委牽頭,公檢法司、紀檢、組織、宣傳、工商、銀行等部門共同參與的組織領導協調機制﹔制定了辦理黑社會性質組織犯罪案件的通報制度﹔對判處10年以上的重大涉黑組織頭目及骨干成員實行跨省異地服刑制度……

  在政法機關的猛烈攻勢下,5年來,全國共打掉涉黑組織2131個,跨省異地關押518名黑社會性質組織頭目和骨干成員,文強等數百名“保護傘”被依法追究刑事責任,黑惡犯罪蔓延勢頭得到遏制。

  “2000年開展的打黑除惡,公安機關偵辦涉黑案件被法院以黑社會性質組織犯罪罪名判決的比例不高,而此次專項斗爭中,這一比例顯著提升。這從側面反映出打黑除惡能力的提高。”全國“打黑辦”副主任、公安部刑偵局副局長廖進榮說。

  打黑除惡手段不斷創新

  組建專業力量,依靠群眾支持,“下打一級、異地用警”


  5年來,我國已建成一支初具規模的打黑除惡專業力量。在中央層面,2009年12月成立了3個有組織犯罪偵查隊,俗稱“打黑隊”,建立起一支打黑專家隊伍,由全國“打黑辦”統一調用,幫助各地解決案件偵辦中的疑難問題﹔在地方層面,中央編辦核准了2075名專項編制,在省級、省會市和計劃單列市建立了一支打黑除惡專業隊伍,他們已經成為打黑除惡的“尖刀”和“拳頭”。

  借助群眾力量打黑除惡,仍然是此次專項行動的一大亮點。廖進榮介紹,全國“打黑辦”對群眾實名或有聯系方式的舉報信,做到“件件有著落、事事有回應”。2007年4月,湖北省隨州市公安機關打掉了聶太保黑社會性質組織,雖然法院已對該案作出判決,但有群眾寫信向全國“打黑辦”反映,該涉黑組織還有很多罪行沒有追究。2007年7月,根據全國“打黑辦”的督導,湖北省公安廳決定重啟偵查程序,並指定襄樊市公安局異地管轄偵辦此案。

  “下打一級、異地用警”的超常措施,是全國各地打黑除惡的常用手法。“下打一級”彰顯打黑除惡的力度,與“異地用警”緊密結合,防止因黑惡勢力與當地有關部門勾結可能對案件偵破帶來的負面影響。在辦理聶太保黑社會性質組織犯罪過程中,民警歷時750天,行程兩萬余公裡,形成案卷105本,查清該涉黑組織罪行,而一份長達65頁4萬字的起訴意見書,讓群眾看到了公安機關的使命感和責任感。

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(責任編輯:李婧(實習))
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