國土資源部:嚴查農民“被上樓”等問題--時政--人民網
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 國土資源部全面清查農村土地整治等問題 

國土資源部:嚴查農民“被上樓”等問題

2011年02月17日00:00    來源:人民網-《人民日報》     留言 0 條     手機看新聞

  ●片面追求建設用地指標、不顧條件大拆大建、強迫農民“上樓”、不合理分配資金等行為,進行嚴肅整改

  ●不符合國家政策、涉及建設用地置換、復墾土地周轉等的地方政策文件和相關規定,一律予以廢止

  ●繼續在試點外進行建設用地置換和復墾土地周轉的,一律停止實施

         

  本報北京2月16日電 (記者夏珺)國土資源部今天召開視頻會議,部署開展城鄉建設用地增減挂鉤試點和農村土地整治清理檢查工作,要求於5月30日前完成清理檢查工作,切實做到嚴格清理檢查、嚴肅處理糾正、完善規章制度、加強監督管理,確保增減挂鉤試點和農村土地整治工作規范、健康、有序開展。

  國土資源部日前下發《城鄉建設用地增減挂鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案》,要求全面清理檢查2006年以來各地開展增減挂鉤試點和農村土地整治工作,以及以各種名義擅自開展建設用地置換等情況,對存在的問題全面梳理,嚴肅糾正規范﹔認真總結相關工作經驗,完善規章制度,加強監督管理﹔深入研究體制機制等深層次問題,提出解決問題的措施,推進改革創新。同時,加強信息化建設,強化國土資源全國“一張圖”動態監管。

  國土資源部副部長?小蘇介紹,首先是對增減挂鉤試點開展清理檢查。對國土資源部批准的增減挂鉤試點,從挂鉤周轉指標管理、項目區設置、尊重農民權益等方面進行全面清查和總結規范。對存在的問題逐一排查,重點對片面追求建設用地指標、不顧條件大拆大建、強迫農民“上樓”、不合理分配資金等行為進行嚴肅整改﹔對不符合要求的地方性文件予以修改或廢止﹔對規范的做法和典型經驗進行總結提升﹔對增減挂鉤的現實和長遠作用及綜合性操作辦法進行探索研究。

  其次是對試點外開展的建設用地置換進行清理檢查。對各地在推進農村新居建設、危房改造和小康示范村建設等工作中,開展城鄉建設用地置換、調整使用的行為進行全面清理檢查。對不符合國家政策、涉及建設用地置換、復墾土地周轉等的地方政策文件和相關規定一律予以廢止﹔對繼續在試點外進行建設用地置換和復墾土地周轉的,一律停止實施。

  第三是對農村土地整治清理檢查。對涉及建設用地整治的情況進行全面清理檢查,重點摸清農村建設用地整治節約土地留用分配、使用和資金管理以及確權登記發証等情況,對不符合國家政策的地方政策文件進行修改或廢止。同時,認真總結農村土地整治工作中的典型經驗和好的做法,研究制定做好農村土地整治的辦法和措施。

  根據了解,清理檢查工作分三階段進行。一是自查清理階段(2月20日至3月31日),地方各級國土資源主管部門會同有關部門,組織開展本行政區域內的自查清理,將增減挂鉤試點項目區和農村土地整治項目上圖入庫,納入“一張圖”管理。二是檢查糾正階段(4月1日至4月30日),國土資源部會同有關部門,制定糾正整改的政策意見,省級國土資源主管部門會同有關部門組織糾正整改。三是抽查總結階段(5月1日至5月30日)。國土資源部會同有關部門進行抽查,對自查清理和糾正整改工作不力的,督促限期整改,限期整改期間暫停下達挂鉤周轉指標,暫停土地征收和農轉用審批。國土資源部對清理檢查工作進行全面總結,提出進一步加強監管和深化改革的政策措施。




(責任編輯:蘇楠)
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