國土部:去年住房供地計劃三成未完成 專家稱房價可能降--時政--人民網
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國土部:去年住房供地計劃三成未完成 專家稱房價可能降

2011年01月30日06:26    來源:《新京報》     留言 0 條     手機看新聞

  國土部昨日發布公告,2010年全國計劃供應住房用地18.47萬公頃,實際供應12.54萬公頃,完成原計劃的67.9%,超三成計劃供地未完成。

  京滬超額完成計劃

  昨日,國土資源部發布2010年全國住房用地供應計劃執行情況公告。公告稱,2010年,全國30個省區市(不含西藏和新疆建設兵團)實際完成12.54萬公頃住房用地供應,實際完成67.9%,比2009年住房供地增加4.9萬公頃。

  去年4月15日,國土資源部公布了2010年全國土地供應計劃,全國計劃供應住房用地18.47萬公頃。昨天發布的公告顯示,14個省(區、市)計劃完成比例超過70%,其中,天津、湖南、上海、北京超計劃完成,比例分別為135.9%、120.9%、105.6%、101.0%。內蒙古和貴州完成率較低,分別為43.9%和36%。

  國土部有關負責人表示,東部地區住房供地計劃完成76.1%,執行情況要好於中西部地區。

  確保580萬套保障房用地

  在全國土地供應計劃中,保障性住房、棚戶區改造和中小套型商品房(下稱“三類房”)佔比需要超過70%。

  而昨天發布的公告顯示,“三類”房實際用地9.58萬公頃,佔全年供應量的76.4%。其中,28個省(區、市)“三類房”實際用地佔全部計劃比例均超70%。

  國土部稱,去年中央確定的580萬套保障性安居工程建設目標用地,做到了應保盡保。

  上述負責人解釋,2010年全國保障性住房用地分兩類,除1.59萬公頃經濟適用房和廉租房用地外,在棚戶區改造用地中還安排了8722.06公頃保障性住房用地。因此,保障性住房用地實際供地2.47萬公頃,創歷史新高。

  對於2011年房地產用地管理,國土部表示,對已安排的保障性住房用地,嚴格監管,督促按期開工。同時,繼續增加保障性住房和中小套型限價房建設供地總量。

  ■影響

  專家稱房價下降可能大增

  談到土地供應計劃超三成未完成問題時,北京大學房地產研究所所長陳國強昨晚告訴記者,2010年土地供應量比2009年有大幅上升,未來不用擔心市場供應量,加上“新國八條”的影響,“我覺得房價下降的可能性大大增加”。

  陳國強認為,從供求關系上看,不僅去年土地供應量明顯增加,“新國八條”中“今年商品住房用地供應計劃總量原則上不得低於前2年年均實際供應量”,未來一年或更長時間,市場無需擔心土地供應。

  陳國強舉例說,以北京為例,可售房源庫存充足,供應不會出現明顯減少,不用擔心房價上漲。加上新的調控政策,信貸收緊,購房門檻提高,限購令范圍擴大,“房價下降的可能性大大增加”。

  ■分析

  為何三成計劃未完成

  事實上,針對全國住房供地計劃仍有超三成未完成的問題,市場早有預期。

  去年中,國土部公布了上半年全國住房用地供應量僅為5.6萬公頃。也就是說,時間過半,供應計劃隻完成了三分之一。當時,業內普遍認為,全年18萬公頃指標定得過高,全年“完成了七八成就不錯了”。

  對於計劃沒有完成的原因,《中國國土資源報》的報道給出了三個理由。首先,2010年供地計劃是指導性計劃﹔二是第一次編制全國住房用地供應計劃,前期調研論証不夠充分,預測不夠准確。第三是由於銜接問題,住房供地計劃編制公布,早於保障性住房建設計劃和棚戶區改造計劃,導致供地計劃編制偏大。

  國土部有關負責人認為,部分地區財政困難,融資渠道有限,導致建設項目難以推進﹔少數項目用地仍實行毛地出讓,房價上漲帶動拆遷成本上升,征地拆遷進展緩慢,造成已批土地不能及時轉變成有效供給。

  北京大學房地產研究所所長陳國強指出,地方簽署的責任書中,沒有將住房用地供應完成情況作為問責內容,致其缺少硬性約束機制,供地落實情況不理想,與此也有關系。(記者吳鵬)

(責任編輯:劉軍濤)
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