衛生部明確提出“十二五”衛生發展的總體目標

2011年01月06日13:42  來源:人民網-時政頻道

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  
  人民網北京1月6日電  據衛生部網站消息,在1月6日召開的2011年全國衛生工作會議上,衛生部部長陳竺提出“十二五”衛生發展的總體目標:到2015年,覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度初步建立,基本醫療保障制度更加健全,公共衛生服務體系和醫療服務體系更加完善,藥品供應保障體系更加規范,醫療衛生機構管理體制和運行機制更加科學,基本醫療衛生服務可及性顯著增強,居民個人就醫費用負擔明顯減輕,人民群眾健康水平進一步提高。地區間資源配置和人群健康狀況差異明顯縮小,國民健康水平達到發展中國家前列,人均期望壽命達到74.5歲,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降低至12?和14?,孕產婦死亡率降至22/10萬。提高政府和社會衛生支出佔衛生總費用的比例,個人衛生支出比例降至30%以下。

  陳竺指出,“十二五”衛生發展的基本思路是:要以科學發展觀統領各項衛生工作,以轉變發展方式帶動衛生事業協調發展,堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針,把改善公共衛生和城鄉基本醫療服務作為突出重點,協調推進公立醫院、保障制度、藥品保障供應體系建設。加快衛生人才培養、信息化和衛生法制建設。落實政府責任,加大衛生投入,強化監督管理,全面建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。

  “十二五”期間衛生發展的主要任務有:一是加強醫療衛生機構能力建設,提高醫療衛生服務水平。強化區域衛生規劃和醫療機構設置規劃,明確各類醫療衛生機構的功能和職責,優化規模、結構和布局,形成防治結合、中西醫並重、功能互補、信息互通、上下互動的醫療衛生服務體系。加強公共衛生服務體系建設,重點改善疾病預防控制、精神衛生、婦幼衛生、衛生監督、衛生應急、職業病防治、採供血、健康教育等專業公共衛生機構的設施條件。繼續加強農村急救體系、鄉鎮衛生院和村衛生室標准化建設,為中西部地區鄉鎮衛生院職工建設周轉房﹔全面推進縣級醫院標准化建設,使其總體達到二級甲等水平﹔整合縣域醫療衛生資源,推進綜合改革,轉變運行機制,完善績效工資,實現服務功能和模式轉變。積極穩妥推進公立醫院改革,完善公立醫院服務體系,改革管理體制、治理機制、運行機制和補償機制,加強醫療安全質量監管,促進科學化、精細化、專業化管理,改善服務,提高效率。初步建立國家醫學中心體系,加強區域醫療中心和臨床重點專科建設﹔繼續加強社區衛生服務機構建設,力爭每個街道辦事處范圍設置一所政府辦的社區衛生服務中心,形成以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院和專業公共衛生機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系。繼承創新中醫藥,建立比較完善的中醫醫療預防保健服務體系、科研創新體系,加強中醫藥隊伍建設,發揮傳統醫學在保護國民健康中的作用。加快衛生法制建設,實施醫療衛生人才培養基地建設和醫藥衛生信息化建設,為衛生改革發展提供有力支撐。鼓勵支持社會資本舉辦非營利性和營利性醫療機構,積極參與健康管理、老年護理、口腔保健和康復健身等健康服務業的發展,形成多元化辦醫格局,滿足多樣化、多層次醫療、預防、保健、養老、康復服務需求。

  二是健全醫療保障制度,提高疾病經濟風險分擔能力。提高基本醫療保障制度覆蓋面和保障水平,縮小城鄉醫療保障差距。新農合人均籌資水平爭取達到300元以上。門診統籌覆蓋所有地區。進一步提高政策范圍內住院費用報銷比例。完善城鄉醫療救助制度,提高貧困家庭覆蓋率,擴大重大疾病保障范圍,報銷比例不低於90%。完善基金管理,防范基金風險。

  三是防治重大疾病,控制健康危險因素。完善重大疾病預防控制體系,基本控制瘧疾,爭取實現消除麻疹目標,遏制結核病、性病、艾滋病的蔓延,降低乙肝患病率,主要地方病和寄生虫病達到國家控制標准。顯著擴大慢性病防控覆蓋面,提高糖尿病、高血壓、腦卒中等慢性疾病的知曉率和控制率。繼續加強疾病預防控制能力建設。提高精神衛生和心理疾病防治能力。加強重點職業病防治,切實減輕職業危害對人民健康的威脅。

  逐步提高基本公共衛生服務均等化水平。大幅提高人均基本公共衛生服務項目經費標准,逐步擴大基本公共衛生服務內容並確保覆蓋全體居民。將干預有效的重大疾病和危險因素的控制措施納入國家重大公共衛生服務項目。解決好流動人口特別是農民工的公共衛生服務問題。

  四是切實加強各級政府對公共衛生的社會管理職責,保障居民生命健康安全。建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系。嚴格藥品和醫療器械質量監管,提高藥品監測覆蓋率,實行基本藥物全覆蓋抽驗和全品種電子監管。在二、三級醫院建立健全規范用藥管理制度,加強合理用藥的監測和評價,降低藥物不良反應發生率。建立藥品安全責任體系,保障人民群眾藥品和醫療器械使用安全。

  同時,要健全並不斷完善疾病防控、食品安全、飲用水衛生、職業衛生、學校衛生、衛生應急等公共財政投入和監督管理體制機制,建立健全監測體系,完善監管機構,提升監管能力。開展風險監測、評估和預警,加強餐飲、保健食品、化妝品等監管執法,大幅減少不安全事件的發生。提高食品安全風險監測點覆蓋面、從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康監護率、城市飲用水水質衛生合格率和農村集中式供水水質衛生合格率。

(責任編輯:羅旭)
更多關於 衛生部  十二五 的新聞
· 中國環保站在新起點 大顯身手時刻已到來
· “十二五”期間 我國將構建十大生態屏障
· 保監會主席吳定富:“十二五”保險業仍將快速發展
· “十二五”中國故事更精彩
· “十二五”期間  我國將構建十大生態屏障
· 【音視頻[四川]省政協知情明政通報會舉行
· 【音視頻上海:本科住院醫師可獲研究生學歷
· 為“十二五”提供強大輿論支持
· 衛生部發布《電子病歷系統功能規范(試行)》
相關專題
· 學習貫徹十七屆五中全會精神
我要發表留言
用戶名:  密碼:  同步至微博客  到強國社區注冊
                                      留言須知
新聞檢索:    
   時政要聞
·衛生部明確提出“十二五”衛生發展的總體目標
·楊潔篪同美國國務卿希拉裡·克林頓舉行會談
·全國外宣工作會議召開 王晨:推動外宣工作科學發展
·新東城編制完成未來20年總體發展戰略規劃
·四川渠縣民政局長因新疆智障工案被免職
頻道精選
溫總理首次"獻聲"電台溫總理首次"獻聲"電台
貳角姑娘現任副廳長貳角姑娘現任副廳長
[專題]習近平訪亞非四國 五中全會精神  政壇人物 領導相冊
[反腐動員]北京通州衛生局原局長夫婦收建筑商79萬被判刑
[人事任免]今年16省市區黨政一把手調整 20位官員履新
[綜合報道]據稱正部級官員配車標准將降至35萬元以內
[各地要聞]江西7000余名干部親屬因資格不符被取消低保
   人民日報重要言論庫
   重要理論

王偉光:努力建設世界一流的馬克思主義研究機構
張曉晶:2010年經濟政策回顧與展望
高尚全:發展方式轉變提出了哪些迫切的改革要求
汪同三:確保明年經濟平穩健康運行
鄭德榮:毛澤東思想的歷史地位與當代價值
劉偉:擴大內需的根本在於增強創新力
   時政資料
      ●胡錦濤活動報道集
●吳邦國活動報道集  ●溫家寶活動報道集
●賈慶林活動報道集  ●李長春活動報道集
●習近平活動報道集  ●李克強活動報道集
●賀國強活動報道集  ●周永康活動報道集
人民網   
人民網>>時政>>部委信息