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3月29日,審計署首次就查出問題的整改情況專門發布公告。
審計走向“問責” 二百余人受到追究
本報記者 李麗輝
  2006年03月30日06:56 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
劉小青制
劉小青制
  3月29日,審計署發布公告,公布了2004年中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的糾正結果,指出2004年度審計查出問題的糾正情況總體是好的。報告還顯示,通過審計有213人受到處分,76人被依法逮捕、起訴或判刑。

  問題:體育彩票發行費流失

  整改:體育總局已停止與不具備進出口經營權企業的合作,有關部門也已立案審查

  對體育彩票管理中心所辦的兩家公司提取的個人獎酬金1.31億元,已將尚未發放的1.29億元調增公司2005年期初未分配利潤﹔對體育彩票管理中心負責人弄虛作假,人為增加進口電腦彩票專用熱敏紙購買環節,致使彩票發行費流失2341萬元的問題,體育總局已停止與不具備進出口經營權企業的合作,有關部門也已立案審查。

  問題:北京10家醫院違規收費

  整改:違規向患者多收取的1127萬元費用,已按審計決定要求予以糾正

  關於北京市所屬10家醫院2003年度財務收支及相關藥品、醫療器械購銷發現的問題,10家醫院已上繳財政各項資金1281.51萬元,歸還原渠道5848.2萬元,調整賬目6.52億元,審計決定落實率達95%以上。這次審計共移送有關部門和單位查處的案件線索11起,已有4人被批捕。關於醫院違規收費的問題,10家醫院對違規向患者多收取的1127萬元費用,已按審計決定要求全部予以糾正。

  問題:18所高校違規收費8.68億元

  整改:各高校正在按審計決定要求抓緊落實

  關於18所高校違規收費8.68億元的問題,目前,各高校正在按照審計決定要求抓緊落實。教育部、發展改革委、財政部進一步明確了收費政策和相關規定。發展改革委、教育部等7個部門還在全國范圍內開展了教育收費專項檢查。

  關於14所高校未將科研收入、收費、投資收益等6.16億元作為收入管理,有的甚至滯留在所屬單位坐收坐支的問題,有關高校均已按規定調整賬目,納入學校財務報表統一核算。對清華大學所屬北京清華陽光能源開發有限責任公司原總經理授意公司財務人員隱瞞銷售收入,私設“小金庫”,並以發放獎金、對外投資等名義支取大量現金的問題,有關部門正在進一步查處。

  問題:10戶央企原領導人員任期經濟責任審計查出多計、少計利潤,損益不實

  整改:有關企業已調整賬目154.05億元,補繳稅金9352.55萬元

  針對10戶中央企業原領導人員任期經濟責任審計中,對多計、少計利潤,損益不實的問題,有關企業已調整賬目154.05億元,補繳稅金9352.55萬元。針對常州蘭翔機械總廠虛報下崗職工人數,累計騙取中央財政下崗職工基本生活保障補助資金1110萬元和該廠法人代表擅自用100萬元公款行賄的問題,中國航空工業第二集團公司對該廠套取的資金從2005年起分期扣回,有關部門也正在對行賄問題進行查處。

  針對神華集團有限責任公司對所屬的國華電力公司將退役發電機組無償交給北京華明熱電工程公司經營,使得該公司獲利8825萬元,並為國華電力公司中上層干部購置商品房的問題,集團將依法對北京華明熱電工程公司進行清算並注銷其法人資格,清算后的資產收歸國華電力公司所有。這次審計發現的9起涉嫌經濟犯罪的案件線索已全部移送有關部門立案查處。

  問題:人民銀行、廣電總局收支未完全納入中央預算

  整改:財政部對人民銀行實行費用專戶管理,將廣電總局集中的中央電視台4億元收入納入預算

  針對人民銀行財務收支均未在中央預算收支中體現,且人均基本支出水平過高的問題,財政部採取多項措施進行整改,如對人民銀行實行費用專戶管理,要求人民銀行費用支出預算嚴格按部門預算方式編報等。對廣電總局的收支未全部納入預算管理的問題,財政部從2005年起,已將廣電總局集中的中央電視台4億元收入納入預算。從2006年起,將全面取消廣電總局集中中央電視台收入留作自用的做法,並對中央電視台實行“事業單位,企業化管理”的新體制。

  問題:縣際和農村公路改造項目重復申報或多報建設規模獲取中央補助資金

  整改:發展改革委會同交通部制定了《農村公路改造工程管理辦法》,進行全程規范

  針對124個縣際和農村公路改造項目以多種名義重復申報或多報建設規模獲取中央補助資金的問題,發展改革委會同交通部制定了《農村公路改造工程管理辦法》,對農村公路規劃、計劃、建設、施工等全過程進行了規范﹔對多報建設規模的項目和地區,實施暫緩審批項目或暫緩安排投資等制裁措施﹔加強項目稽查工作,及時發現問題,及時糾正。

  問題:一些部門預算編報不真實及違規轉移挪用財政性資金

  整改:已有10部門將虛報多領預算資金共3.9億元納入下年度部門預算統籌安排

  關於12個部門存在預算編報不真實的問題,已有10個部門將虛報多領的預算資金共3.9億元納入下年度部門預算統籌安排,並將1585.87萬元上繳中央財政,糾正率為83%。

  關於26個部門違規轉移挪用財政性資金10.75億元的問題,已有23個部門按照審計決定要求予以糾正,涉及金額8.73億元,糾正率為81%。

  問題:19個部門或其下屬單位設置賬外賬、“小金庫”

  整改:已有17家撤銷賬外賬、“小金庫”賬戶,資金納入部門預算管理或上繳中央財政

  關於19個部門或其下屬單位隱瞞截留財政資金和其他收入,設置賬外賬、“小金庫”3.5億元的問題,已有17個中央部門或其下屬單位撤銷賬外賬、“小金庫”賬戶,納入部門預算管理2.62億元,上繳中央財政760.71萬元,糾正率為77%。

  關於31個部門擠佔具有專項用途的資金21.42億元的問題。已有23個部門作了糾正,合計金額14.97億元,糾正率為70%。

  問題:水利部和7個流域機構、15個省級水利機構滯留35.85億元資金

  整改:已有14.55億元按規定下撥項目建設單位


  水利部和7個流域機構、15個省級水利機構滯留的35.85億元資金,已有14.55億元按規定下撥項目建設單位,佔41%。黃河下游治理等10個水利項目長期結存閑置的24億元中央水利建設資金,大部分已用於項目建設。未按計劃建成的109個項目中,有29個項目已建成,45個項目已完成主體工程建設。

  審計查出太湖、淮河、海河和遼河4個重點流域內12個省擠佔挪用的15.66億元水污染防治資金,各地已整改14.16億元,佔90%。通過這次審計,移送有關部門立案查處的案件線索1起,依法追究刑事責任3人。根據審計建議,有4人受到行政警告、停職等處理。

  此外,根據金融審計查出的問題,中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司、中國東方資產管理公司、中國信達資產管理公司4家金融資產管理公司共對191名責任人給予開除、降職、警告、罰款等處分。審計發現的各類違法犯罪案件線索40起也已移交有關部門立案查處。

  《人民日報》 (2006年03月30日 第五版)

  2006年第1號(總第13號)(上)
  2004年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的糾正結果


  2006年第1號(總第13號)(下)
  部分水利建設資金和水利項目審計結果



來源:人民網-人民日報 (責任編輯:劉則華)
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