相關新聞： 人民熱線：河南武陟強迫教師為信用社集資入股  評
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　　為了改善農村金融服務，促進農業發展、農民增收、農村全面建設小康社會，從2003年下半年開始，國務院先后啟動了29個省市區的農村信用社改革。然而，河南省西華、通許、武陟等縣群眾最近向媒體反映：為了幫助農村信用社完成增資擴股任務，當地政府通過發文件、分指標的辦法，強迫干部教師向信用社入股。有的老師沒有現錢，竟被要求停課借錢。

　　 不入股就是不和中央保持一致  

　　採訪時，西華縣聶堆鄉一位小學負責人反映，前幾天，鄉裡召開鄉直機關、各中小學校、各村負責人會議。要求每個吃財政飯的工作人員，都要向鄉信用社入股至少3000元。誰不照此完成任務，優先待崗。他們學校有個女教師，家裡經濟困難，實在拿不出3000元錢，學校幫她向鄉裡求情，鄉領導硬是不同意，最后沒辦法，隻好借別人的錢入股。

　　聶堆鄉中心小學一位不敢透露姓名的教師告訴筆者，因為工齡短，他和愛人工資加在一起，一個月還拿不到1000元，現在讓一下子拿出幾千元入股，實在拿不出。但不拿又不行，領導開會說了，信用社改革是黨中央國務院的決定，增資擴股是省委、省政府的要求。誰不交就是不和黨中央保持一致，就是不支持“三農”。為了和黨中央保持一致，他隻好犧牲休息時間，到處跑著借錢入股。

　　從一位知情人手裡，筆者得到了兩份西華縣深化農村信用社改革領導小組的文件。其中一份《農信社增資擴股實施方案》要求“全縣黨員干部職工要積極入股。正處級干部每人入股2萬元，副處級干部每人入股1萬元，正科級干部每人入股8000元，副科級干部每人入股5000元，干部職工每人入股3000元，村兩委成員每人入股1000元。”另一份《考核辦法》則規定：對各鄉鎮清產核資、增資擴股、清收不良貸款3項工作進行綜合排名並納入年終目標管理，未完成任務的鄉鎮取消任何評先資格﹔對未完成任務的后3名鄉鎮，除罰款3000元外並予以通報批評。

　　為了盡快完成任務，西華縣黃橋鄉中學校長要求每位教師必須入股3000元，否則“后果自負”。面對媒體採訪，這位校長解釋說，縣電視台每天都要通報各鄉鎮入股進度，黃橋鄉進度倒數后3名，領導不滿意，讓加快入股進度，我作為下級，隻有服從。

　　 為借錢有的老師連課都停了  

　　通許縣的情況和西華相似。正科級每人入股2萬，副科1萬元，一般干部教師每人5000元。縣裡專門編發了《農信改革簡報》，每天通報“增資擴股”進展情況。

　　2004年12月16日下午，在通許縣聯社營業部門口，筆者恰好遇到通許縣一高的兩位教師。她們每人交了5000元后，除了得到一個股金証，還得到了一張入股統計單。其中一位教師告訴筆者，入股統計單是交給學校的，以証明自己完成了任務。為了趕在16日下午4點前完成入股任務，校長把幾位沒有交錢的老師的課都停了，讓她們趕快借錢入股。

　　通許一高校長王治義承認了讓老師停課找錢入股的事。但王治義說，他也沒有辦法，讓每位教師拿5000元入股信用社，是上級分的任務。如果不能按時完成，教育局會取消學校的評先資格，老師也不能評職稱。為了集體的利益，隻好犧牲個人利益。

　　厲庄鄉一位鄉干部說，因為財政緊張，他們今年總共才發了兩個月的工資，可縣裡卻要求每個人必須入股5000元。眼看最后期限就要到了，他真不知道應該咋辦。

　　對強迫干部教師入股的事，通許縣農村信用社聯社一位負責人反映，根據上級測算，他們縣聯社需要增資擴股1.9億元。為了確保完成任務，他們縣通過財政補貼的辦法，把股金紅利補貼提高到3％，再加上免征利息稅的優惠政策，完成任務應該沒有問題。關鍵是上面給的時間太短。

　　據這位負責人介紹，為了早日得到央行的專項票據支持，省裡要求各縣必須在12月底前完成增資擴股任務。從10月中旬任務下達到12月底前增資擴股結束，總共才兩個半月時間。為了按時完成上級交辦的任務，他們才不得不採取行政干預的辦法。

　　西華縣常務副縣長高潮則對媒體解釋說，今年的農信社改革，中央給了很多優惠政策。其中一項是由央行附條件發行專項票據，用於置換信用社的不良貸款。如果信用社完不成增資擴股任務，就很難得到央行的專項票據支持，改革就會失敗。所以，作為農業大縣，我們必須協助信用社完成增資擴股任務。

　　 損信譽如此“改革”誰來管  

　　據採訪了解，強迫干部教師為信用社入股的做法，並不隻是在西華、通許兩縣存在。豫北的武陟、湯陰、滑縣等地，也都分別採取了強迫入股的辦法。

　　河南省部分縣市強迫干部教師入股的做法，目前已引起了不少干部群眾的疑慮和擔心。西華縣一位不願透露姓名的干部認為，入股自願、風險自擔，是股份制改造的基本原則。現在由黨委政府出面強迫干部教師入股，如果將來信用社經營不善，不僅會嚴重損害政府的信譽，而且會給社會帶來很大的不穩定因素。

　　通許一高一位老師承認，他沒有及時入股，並不是經濟上承受不了，而是不相信地方政府的承諾。這位教師稱，前幾年農村基金會興旺的時候，政府說它這好那好，利息又高，動員大家往裡存錢，現在基金會連影子都找不到了，存的錢取不出來，找誰誰不管。這位教師說，這次信用社改革，政府又採取下任務、分指標的辦法，非讓大家入股，他已經把上級分任務的文件藏起來了，將來萬一兌現不了，他就拿著文件去上訪。

　　西華縣黃橋鄉信用社負責人告訴筆者，這次信用社改革，中央的政策很優惠，地方財政對股金紅利還有補貼，如果上面給的時間稍微再充足些，完成增資擴股任務應該不成問題。現在各地為了早日得到央行票據支持，強迫干部教師入股，不僅背離了國務院關於搞好信用社改革的目的，將來還有可能造成集中退股的被動局面。

　　《市場報》 (2005年01月07日 第三版)