校車新國標屢屢難產 陷企業一參與標准就降低怪圈--時政--人民網
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校車新國標屢屢難產 陷企業一參與標准就降低怪圈

2012年01月16日04:42    來源:《中華工商時報》     手機看新聞

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  車企反對套用美國標准 “長鼻子”成爭論新焦點

  校車新國標保障學生安全還是企業利益?

  頻繁高發的校車事故引起了社會各界的高度關注。去年12月27日,工信部發布公告,公開征求《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》四項國家標准的意見。征求意見稿的截止時間為2012年1月8日。

  然而,校車新標准在客車行業引起普遍爭議,其焦點在於校車新標准由世界最大的客車生產商、行業龍頭老大鄭州宇通集團執筆,其贊成參考美國標准的提法遭到國內汽企反對,一汽、二汽、金龍、五菱等汽企代表認為,拿美國標准到中國使用,明顯脫離實際﹔而且大多數生產商將會被排除在外。

  據了解,征求各方意見后修改的四項新國標將由相關部門進行審核,並經過一系列程序通過后才能最后實施。

  校車是否應該參照美國標准?

  我們需要的是怎樣的校車?是否要與美國標准接軌?校車新標准在客車行業引來了不少爭議,主要在於校車新標准是否要套用美國校車標准?對此,眾多客車企業表示不同意見。

  有報道稱,來自宇通的周慧慈是“新校車標准”課題組組長,也是執筆人之一。宇通客車提出的至少一半以上的發動機長度,應位於前風窗玻璃最前點以前,也就是所謂的“長鼻子”功能,寫進了工信部的公開征求意見稿中,這讓宇通客車成為校車市場最大的受益者。

  有多家車企人士表示,這對其他客車企業是不公平的。

  宇通方面稱,“長鼻子”的確參考了歐美的相關標准,但不存在完全照搬,主要考慮的還是安全問題。

  有媒體報道,一汽、二汽、金龍、五菱、福田等汽車企業的代表則認為,拿“美國標准”到中國來使用,明顯脫離實際。如果完全按照“新校車標准”征求意見稿執行,不僅要增加20%-30%的成本,大多數生產中小客車的生產廠家將被排除在外。

  另外,校車既然要在中國用,就得談國情。卡車底盤的“長鼻子校車”有正面抗沖擊優點,但也有缺點,比如司機視野受限﹔長車身的校車不適合中國城市窄街道、農村土路等問題﹔而且即使是美國也有30%的校車是平頭的。

  對此,工信部等部門專門召開四項校車安全新國標征求意見稿的審查會,參會各方包括各部委、權威專家、生產校車企業和校車零部件生產企業的代表。會上,國家標准委代表肖寒專門針對“校車安全新國標照搬美國標准”一說進行回應,“有人說,我們照搬美國標准,我想不是這樣。”

  肖寒稱,新國標確實參考美國標准,這主要是出於安全性的考慮。他認為,在制定校車安全標准中,安全因素是第一位的,同時,校車安全標准要符合中國國情,還要參考氣候等因素。

  新標准不能站在企業利益角度

  從制定3G標准,乳業新標准、校車新標准,這些新標准之爭,一再挑動公眾的神經,之前是對“乳業新國標倒退25年”的質疑,這次是校車新標准。

  標准之爭,都有著企業利益的影響,大家不避諱談企業利益、校車成本,相反如果新國標能平衡使用者、政府、生產商等各方利益訴求,那才能達到效用、成本的“最優值”。

  有評論認為,企業之所以有意回避與國際標准接軌,是懼怕國內大多數生產中小客車的生產廠家將被排除在外,吃不到這塊“肥肉”。其實,對於普通消費者而言,企業綁架國家標准,早已變得司空見慣。從前幾年的飲用天然礦泉水,在企業的抱團施壓下,新國標屢屢難產,再到乳業標准倒退25年。

  實際上,國標制定有著嚴格的制度標准。《中華人民共和國標准法》第八條不但規定:“制定標准應當有利於保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環境”。而且為防止企業綁架國標制定,其十二條明確還規定:“制定標准應當發揮行業協會、科學研究機構和學術團體的作用﹔制定標准的部門應當組織由專家組成的標准化技術委員會,負責標准的草擬,參加標准草案的審查工作”。

  對於新校車標准的制定,應該站在公平公正的立場,以維護廣大消費者權益為著眼點,盡早走出“企業一參與,標准就降低”的怪圈,隻有這樣,學生才能乘上安全校車,公眾的利益才能得到有效維護。(本報記者郭釔杉)
(責任編輯:蘇楠)

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