政府“天價採購”事件相繼曝光 天價背后貓膩多--時政--人民網
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讓政府採購遠離“天價”腐敗

政府“天價採購”事件相繼曝光 天價背后貓膩多

2011年09月21日08:23    來源:《檢察日報》     手機看新聞

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張浩/漫畫


  近日,一則消息迅速在各大論壇發酵:四川政府採購網公布的簡陽市檔案局的一批辦公設備採購公告上赫然寫著“移動硬盤——蘋果iPod touch4數量4套”,聯系起前段時間數起政府“天價採購”事件的相繼曝光,如中石化天價購酒發票,遼寧撫順財政局採購iPod touch4做U盤,蘇州交巡警採購iPhone4手機做警務通……網民連連驚呼政府採購部門“太有才”,“我們‘傷不起’”。

  政府採購領域不斷出現“天價採購”現象,政府採購部門官員腐敗案件時有發生,究竟病灶在哪兒?有無解決之道?受訪專家及業內人士表示,採購環節存在漏洞缺乏監管,相關法規不夠細化完善,公民誠信道德指數偏低等原因都導致了政府採購領域飽受詬病。專家建議,隻有細化制度,讓更多主體參與進來,全程監督,“陽光採購”才能實現。

  天價背后貓膩多,吃回扣成“顯規則”

  張女士是北京某單位財務處工作人員,日前,她向記者講述了一件讓她覺得莫名其妙的事——

  因為單位遷址裝修,張女士所在單位以政府採購的方式購買一批台式電腦和空調,採購過程嚴格按照程序執行。但是,她無意中到市內大商場一轉,發現採購價竟比零售價貴出數百元甚至上千元。

  “我們試著向幾家定點供應商發出信息,要求降低報價,結果全部遭到拒絕,隻能照單全收。”張女士氣憤地說,批量採購的商品不廉反貴,憑直覺,這裡面肯定有名堂。

  “這種現象並不稀奇。”一位熟悉政府採購流程的業內人士告訴本報記者,“電腦、空調、打印機等辦公設備的政府採購都是採取協議供貨方式,由各採購單位在政府採購網上公布的協議供貨商名單中選擇供貨單位,並在最高限價以下與供貨商協商確定價格,其真正的奧秘在於暗箱操作。”

  這位業內人士直言,一些地方政府採購競標,比的不是價格、不是質量,而是關系。“這些潛規則,供貨商都心知肚明。你不花錢送禮搞關系,很難拿到政府採購的單子。既然供貨商需要在政府採購中‘額外花費’,精明的他們就會想方設法把這些錢再掙回來,辦法就是把政府採購價抬得特別高。採購部門對此也是明白得很,反正又不花自己的錢,也就無所謂了。”

  近日就有媒體報道,吉林省政府採購中心行政科原科長李顯增被法院以受賄罪判處有期徒刑五年。李顯增負責吉林省內所有事業單位的汽車採購,因而眾多汽車公司都想方設法給他送禮。在法庭上,李顯增稱商家為了和他搞好關系多掙錢,給回扣是常事,這在政府採購中已不是什麼“潛規則”,而是“顯規則”。

  對此,長期關注政府採購領域腐敗話題的國際關系學院公共市場與政府採購研究所副所長趙勇接受本報記者採訪時說,少數政府採購人員與供應商沆瀣一氣,吃回扣,通過權錢交易、商業賄賂,在政府採購中分得一杯羹的現象,令人痛心。“圍繞政府採購的招投標利益鏈條,目前已經形成一個堅不可摧的利益衍生體。在這個圈子裡,甚至一些招投標專家也扮演著重要角色,同流合污而因此得到好處。”

  接受採訪的業內人士印証了趙勇的說法,“的確,專業採購人員和專家的腐敗現在非常隱秘,隻要他們不與投標人直接聯系,就不能說他串通,更不能說腐敗。由於廠家委托代理機構參與投標,設備廠商不直接參與,與採購人員和專家的公關工作和感情投資一般就留給設備廠商。個別評標專家一年的灰色收入至少在20萬元以上,更別說政府採購的官員了。”
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(責任編輯:高星)

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