從“三大紀律”到“52個不准”:中共把反腐進行到底--時政--人民網
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從“三大紀律”到“52個不准”:中共把反腐進行到底

2011年05月10日15:38    來源:新華網     手機看新聞

  河南省鄭州市中級人民法院9日對深圳市人民政府原市長許宗衡受賄案作出一審判決,認定許宗衡犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。

  審理查明,許利用職務便利,先后多次收受相關人員給予的財物共計折合人民幣3318萬余元。

  “我們共產黨鬧革命可不是為了自己!”98歲高齡的老紅軍劉家祁是從電視上看到許宗衡以及其他幾名廣東省的高級干部因腐敗落馬的報道的,這位從江西瑞金參加長征的老人非常氣憤。

  “別說貪污上千萬、上百萬元,當年的紅軍,如果拿了群眾一塊紅薯就要被打屁股的,拿錢有可能被槍斃!”老人激動地說。

  中共今年將紀念建黨90周年。如何有效遏制腐敗,成為已執政60多年的中共面臨的最大挑戰之一。近些年的社會輿論調查表明,腐敗作為民眾深惡痛絕的現象,高居熱點話題榜前列。記者無論在革命老區井岡山、瑞金,還是在現代都市上海採訪,都聽到民眾要求加大懲治腐敗力度的聲音。

  “雖然腐敗現象是任何一個執政時間比較長的政黨都要面臨的共性問題,但作為一個‘執政為民’的政黨,中共通過嚴格黨紀、規范制度、加大懲治力度等手段打擊腐敗,怎麼嚴厲都不為過。”中共中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍接受新華社記者採訪時表示,黨的宗旨要求必須這樣做。

  “全心全意為人民服務”是中國共產黨的建黨宗旨。中共十七大報告指出,中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。

  中共中央總書記胡錦濤年初在中共第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上表示,堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信於民。

  其實,早在土地革命時期,年輕的中國共產黨就對保持干部和軍隊的清廉、防止貪污做出嚴格規定。著名的“三大紀律和八項注意”就在這一時期產生。

  在井岡山茨坪西南面的荊竹山有一塊長3米、寬2米的花崗岩,因為曾遭雷擊,故名“雷打石”。這裡是“三大紀律八項注意”的發源地,1927年10月,毛澤東就是站在這塊石頭上,向部隊宣布了“三項紀律”:行動聽指揮,不拿老百姓一個紅薯,打土豪要歸公。

  如今,“雷打石”已經開辟為中國井岡山干部學院“反腐倡廉”教育的現場教學點。這個學院旨在通過體驗式教學,加強對中共干部的黨性、黨紀、黨風教育。記者看到,學員們身著紅軍服裝,列隊站在“雷打石”前,認真聆聽教師講述毛澤東宣布“三項紀律”的背景。

  在中華蘇維埃共和國臨時中央政府時期,防治腐敗的制度建設就開始了。

  1933年12月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府中央執行委員會下發了由主席毛澤東簽發的《關於懲治貪污浪費行為》的第26號訓令,規定凡蘇維埃機關、國營企業及公共團體工作人員貪污公款在500元以上者,處以死刑﹔貪污公款300元以上500元以下者,處以二年以上五年以下監禁……

  中央蘇區史專家凌步機對記者說,訓令的頒布標志著中央蘇區開始走上依法反腐的道路,有力促進了蘇區反腐倡廉斗爭深入開展。

  據記載,當年瑞金縣財政部會計科長唐紅達侵吞公款、公債、谷票、公物折計大洋2000元被判處死刑,其法律依據就是26號訓令。

  “雖然訓令是在物資極端匱乏、敵我矛盾異常激烈的背景下出台的,似乎有點‘殘酷’,卻充分體現了中共領導下的政權懲治腐敗的決心。”凌步機說。

  這些做法純潔了黨和軍隊,贏得了民心,為中共打敗強大的國民黨對手、奪取全國政權奠定了基礎。

  被譽為“井岡山活字典”的井岡山革命博物館82歲老館長毛秉華說,朱毛紅軍的紀律十分嚴明,他們用實際行動贏得了農民、商販的信任,周邊地區的商販紛紛涌入井岡山做買賣,帶來紅軍需要的物資,農民群眾不僅為紅軍捐糧,還參加紅軍投身革命。

  中共剛剛奪取政權的50年代初期,兩名戰爭年代曾立下汗馬功勞的地方領導干部劉青山、張子善,因為貪污國家資財而被判處死刑,引起很大震動。毛澤東當時表示,隻有處決他們,才可能挽救二十個、二百個、兩千個、兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。

  進入21世紀,中國的經濟體制、社會結構、利益格局發生深刻變化,一些領域的腐敗現象多發,黨對腐敗分子採取了高壓態勢。

  2005年,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》頒布實施。這是中共歷史上一部十分重要的黨內法規,標志著黨內監督進入了規范化、制度化的新階段。2010年2月,中共中央頒發《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干准則》,用“52個不准”規范黨員干部行為。

  從“不准接受執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排”、“不准在公務活動中接受禮金和各種有價証券、支付憑証”,到“不准大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財”,規定之詳細前所未有。

  為了讓近8000萬黨員對廉政准則記憶深刻,權威媒體還根據52個不准配發了漫畫進行圖解。

  中紀委監察部公布的數據表明,去年一年,中國紀檢監察部門共接受信訪舉報約142萬件,共處分146517名腐敗官員,其中縣處級以上官員5098名。

  從查辦案件的統計數據看,2010年接受黨紀處分人數佔黨員總比例為1.5%。中紀委副書記干以勝認為,中共黨員干部隊伍的主流是好的。

  中共中央黨校教授嚴書翰表示,中共作為一個有著90年“黨齡”和60多年“政齡”的大黨,在新的歷史時期面臨諸多考驗,其中一個最大的考驗就是“長期執政”的考驗。

  “嚴厲懲治腐敗最能代表一個執政黨‘取信於民’的決心與誠意。”嚴書翰說,“中共要想通過‘長期執政’的考驗,必須獲得最廣大人民群眾的支持。”(記者沈洋 李雲路 蔡敏 許曉青)


(責任編輯:羅旭)

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