中國地方黨委換屆:開局良好 9300多個鄉鎮完成黨委換屆--時政--人民網
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中國地方黨委換屆:開局良好 9300多個鄉鎮完成黨委換屆

2011年04月11日09:39    來源:人民網-《人民日報海外版》     手機看新聞

  據最新統計,截至3月底,共有13個省區市的9300多個鄉鎮完成黨委換屆,佔全國鄉鎮總數的27%。各地在換屆選舉中,創新選拔方式,嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的政治生態環境,換屆工作開局良好,進展順利。從2011年起到2012年上半年,全國省市縣鄉四級黨委自下而上集中進行換屆。

  選拔方式更創新

  作為全國3個鄉鎮黨委換屆試點縣之一的江西省奉新縣,在鄉鎮黨委換屆中進行了全新探索,大膽嘗試“多數人在多數人中選人”的新機制。為使優秀人才不再受“身份”限制,提出從村黨組織書記、鄉鎮事業編制干部、大學生村干部中選拔鄉鎮領導班子成員人選。在此次換屆工作中,有4位優秀的村支部書記、10名鄉鎮事業編制干部進入鄉鎮領導班子。

  截至4月7日,安徽省有101個縣(市、區)的1201個鄉鎮完成換屆,其中1013個鄉鎮在黨代表推選中採用了“兩推一選”辦法,推選黨代表時黨員參與率達到92.7%,黨代表選舉差額比例達到22.4%,黨委委員選舉差額比例為22.1%。

  “擴大選人用人視野,是此次換屆的一大亮點。差額選舉比例的適度提高,黨代會和黨委全委會民主決策作用的充分發揮,避免了‘一把手’作主導、‘少數人’說了算的問題發生。”武漢大學政治與公共管理學院政治學與國際關系教授尚重生說。

  換屆紀律更嚴明

  4月6日,中共中央組織部在北京召開市縣鄉換屆工作座談會。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在會上強調,要嚴肅換屆紀律,堅持依法辦事,加強全過程監督,嚴肅查處違法違紀行為,保証換屆風清氣正。

  針對此次換屆,中央紀委、中央組織部聯合印發《關於嚴肅換屆紀律保証換屆風清氣正的通知》,明確提出了“嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁違規用人、嚴禁干擾換屆”、“5個嚴禁”以及“17個不准”的紀律要求。

  在安徽,2月以來,省委組織部已經派出多個小組赴安徽各地,對鄉鎮黨委換屆工作進行實地督查指導,各級組織部門堅持12380舉報專人24小時值守制度,加大對違反換屆紀律問題舉報的受理和查核督辦力度﹔在江蘇,省委組織部聘請120名選人用人風氣監督員,在各地建立相應監督員隊伍,充分運用各種媒體加強換屆紀律宣傳教育,從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

  有媒體分析,本次換屆體現了高層要求杜絕品行不端、心術不正、作風不實的投機鑽營者謀到好處、佔到便宜的決心。

  監督機制更完善

  “山西要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監督機制,防止發生違規用人、‘帶病提拔’等問題。整合監督力量、拓寬監督渠道,健全電話、信訪、網絡‘三位一體’舉報平台,緊緊依靠群眾和基層黨員干部的參與,共同構筑一道全覆蓋、無縫隙的立體監督網絡。”山西省委常委、省紀委書記李兆前強調。

  湖南省抓住民主推薦、干部考察、換屆選舉等關鍵環節,採取問卷調查、民主測評、個別訪談等辦法,深入了解掌握干部遵守紀律情況和換屆風氣狀況。暢通電話、網絡、信訪等舉報渠道,通過千萬雙眼睛的“緊盯”,讓搞不正之風者無藏身之處。

  中組部黨建研究所副巡視員陳東平說,中央提出要突出重點,創新手段,把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示等各個環節,把換屆工作全過程置於有效監督之下,保証換屆工作有序、健康、平穩開展,努力提高選人用人公信度。(嚴冰 劉哲)

(責任編輯:袁悅(實習))

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