中國“城市病”問題凸顯 戶籍限制影響生存尊嚴

2010年09月25日14:05  來源:《瞭望新聞周刊》

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  《瞭望》文章:新品質城市

  “東西方向擁堵,南北方向擁堵,天哪,交管局實時路況圖全面飄紅!”電台女主持人尖厲得有些夸張的聲音,令枯坐在駕駛座上的我感到愈發無可奈何。從位於北京二環路內的宣武門,到位於西五環路內的魯谷小區,一般開車最多也就半小時。但現在一個多小時了,我還未出西三環。

  這是9月17日,北京的交通未能承受住一場小小的秋雨洗禮,在中秋節前夕刷新了自己的“擁堵紀錄”:全市擁堵路段高達143條!置身這不見首尾的“車河”,呼吸著混合了多種味道的空氣,相信很多人都有這樣的想法:這不是我要的城市生活。

  北京越來越嚴重的交通擁堵,是中國快速走向城市化所面臨的空間沖突、資源短缺和環境污染等一系列問題的縮影。

  中國2009年的城市化水平已經從1978年的17.4%提高到46.6%,平均每年增加近一個百分點,超過100萬人口的特大城市已有118座。如何避免像一些國家的城市那樣盲目擴張,導致“城市病”傳染和蔓延,已成為一個迫在眉睫的大問題。

  聯合國人居組織1996年發布的《伊斯坦布爾宣言》強調:“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。”這意味著城市化不但要看城市發展的速度,還要看城市發展的質量。不能僅僅將人口居住在城市稱為城市化,還要以這些人的生活水平、生活質量來衡量城市化。這也是上海世博會“城市,讓生活更美好”主題的深刻內涵。

  正如不少專家所指出的,“城市病”的根源在於城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質之間各種關系的失諧。長期的失諧,必然導致城市生活質量的倒退乃至文明的倒退。

  我常常夢回自己曾工作生活過的另外兩個首都城市:加拿大首都渥太華和巴基斯坦首都伊斯蘭堡。加拿大是個富國,巴基斯坦是個窮國,但這兩個國家的首都有一個共同的特點:城市不大,人口不多,環境優美,適宜居住。究其原因,兩個城市在建設前均有明確的城市功能定位——國家行政和文化中心,並為此制定和實施了長期的城市建設規劃。

  更值得稱道的是,兩個城市在建設過程中都遵循了因地制宜,最大限度保護自然環境的原則。在這兩個城市裡,從一片街區到另外一片街區,往往都要穿越一片從未開發過的原始森林。

  “天人之際,合而為一”,“和諧”的理念本來就是我們文化的核心部分。對中國人來說,“健康城市”、“宜居城市”和“生態城市”,不應是一個新概念。□(文/楊士龍)
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(責任編輯:羅旭)
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