?杰:廣西新規把公積金用作"救命錢"是"政府錯位"

2010年03月31日17:52  來源:人民網-時政頻道

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  人民網北京3月31日電 (記者盛卉)今天,中國社科院政治所行政管理研究室主任?杰和人民日報政治文化部記者李章軍做客人民網就近期地方新政話題與網民交流。

  在談到廣西住房公積金業務管理規范明確規定,繳存人的家庭成員患重大疾病時可提取住房公積金用於治療這一話題時,李章軍表示,廣西的這個做法應該說是一個善政,確實能夠幫助一些困難的老百姓解決實際的問題。但是,住房公積金和各種社會保障是一個公民兜底的保障,肯定要慎之又慎,在這個過程中必須通過各種各樣的,哪怕是比較繁瑣的規章制度,也要確保它的安全,然后才能把它用於其他方面,給老百姓造福利。

  ?杰指出,實際上我說廣西的這種做法出發點是好的,是值得肯定的。但是我個人認為,這種做法不是特別值得鼓勵的。倒並不是說它不應該解決困難群體的問題,而是說我們要做一件事,我們要反問一下這件事是用來做什麼的。公積金的業務管理規范實際上為了解決住房問題的,它的目的實際上是為了解決住房問題,住房困難群體的住房問題。

  ?杰進一步指出,公積金這個問題可能談論已經比較久了,長期以來大量的滾存、閑置,甚至是一種浪費的問題。但是我們要追究它為什麼會閑置。特別是大城市的網友感受比較深,一方面買不起房,一方面大量的公積金在閑置,本來應該解決的住房功能還沒有解決的情況下,為了提高它的資金使用效率,它用於家庭成員的重大疾病的治療。但是,重大疾病的治療實際上是由醫療保障制度解決的,反而那一套制度沒有把這個問題解決好,而把公積金這個用於這個方面。這個就是政府職能錯位的問題。我們原來講政府職能可能存在越位、缺位的問題,越位就是不該它做的它做了,缺位就是該它做的它沒有做,這種是錯位的問題。談這個問題,第一點是出發點是好的,是為了解決相關群體的實際困難,來提高資金使用效率,但是,第二點為什麼強調這種是不值得提倡呢?第一點,它本來應該有的功能沒有解決好,反而要去解決另外一項沒有解決好的其他功能,應該把公積金回歸本位,把各自的功能解決好。

(責任編輯:盛卉)
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