?杰:政府在公民信用方面應做"裁判員"而不是"運動員"

2010年03月31日17:41  來源:人民網-時政頻道

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  人民網北京3月31日電 (記者盛卉)今天,中國社科院政治所行政管理研究室主任?杰和人民日報政治文化部記者李章軍做客人民網就近期地方新政話題與網民交流。在談到最近江蘇睢寧縣政府給公民信用打分這一被網友熱議的話題時,?杰表示,這涉及政府職能定位的問題,現在社會誠信問題確實是一個很大的問題,政府在公民信用方面應該做制定規則的“裁判員”,而不是直接作為“運動員”直接做這個事情。

  ?杰認為,剛才我們講,現在社會誠信問題確實是一個很大的問題,也確實是需要解決或者說迫切需要解決的問題。但是由誰來解決,這個很重要,是不是由政府來做這個事,來給公民信用打分的問題。如果這件事是要由政府來做,那麼政府需要做的其他事太多了。這僅僅是一個例子,就是我們說政府應不應該做這件事,這個事情本身是客觀存在的,這個問題也是需要解決的,但是由誰來做的問題。

  實際上我們現在也在建立我們的信用體系,只是進展比較慢一些,就是由銀行系統牽頭來做這種信用體系。比如我們可以由銀行系統或者由中立的社會組織做這件事情都是可以的,但是由政府來做,第一,的確是不合適的﹔第二,要真是做也做不過來,因為政府要做的事情就太多了。我覺得政府應該制定規則,在公民信用方面應該制定規則,一旦違反這種規則,如果上升到政府需要懲處的層面,它怎麼來做。信用體系本身有一些懲處措施,如果公民涉及到違法行為了等等,需要政府在它應該發揮作用的領域來做的話,這種事可以做的。但是政府完全沒有必要直接參與這件事,政府是做一個裁判員,不是直接作為運動員直接做這個事情。

  另外,比如其他部門來做這件事的話,剛才我們講的是公民的隱私權怎麼來保証的問題。剛才章軍講到這一點,政府掌握信息的話,他覺得有一定的危險性。不管是銀行還是任何社會組織來做這種事情都有一定的危險性。但是我們怎麼從制度層面保証公民信息是安全的,這就是一個規則的問題。不過我們現在說建立公民信用的問題,現在包括企業的信用,包括我們的個人信息,可能很多網友都會有這種經驗,我的信息或者我的電話登記在哪個網站上或者哪個企業當中,過不久之后就發現會給你發過來很多廣告或者短信,這就是我們現在的信用體系和信用保障體系還不健全。而這種體系的建設,實際上是我們政府應該做的,而不是政府直接給公民信用打分。這就涉及到政府的定位問題,到底政府應該定位在哪。

(責任編輯:盛卉)
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