劉少奇:開創我黨歷史上反腐倡廉的最早先例

2009年11月26日09:20  來源:中國共產黨新聞網

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  在“劉少奇與黨的建設”學術研討會上的發言
  劉少奇在安源工運期間開展的倡廉建設探析 
    (本文作者:黃仂,江西豐城人,現任安源路礦工人運動紀念館館長,副研究館員。)

  發生在上個世紀20年代初至30年代初時間長達十年之久,規模波瀾壯闊的安源路礦工人運動以其碩果僅存的歷史功績,在我黨早期歷史和中國工人運動早期歷史的長河中,寫下了輝煌燦爛的歷史篇章。安源黨組織和安源工人以“義無反顧、敢為人先”的精神,不但創造了許多我黨歷史上的首例和首舉,而且在劉少奇領導下開創了我黨早期歷史上注重加強自身建設的先河,創造了我黨歷史上反腐倡廉工作最早的先例和探索。雖然當時的反腐倡廉工作的實踐和探索只是初步的、不完備的、不成型的,卻以最早探索的歷史地位載入黨的反腐倡廉工作的史冊之中,所取得的歷史經驗至今仍對我們加強和改進新時期反腐倡廉工作,以深刻而重要的現實啟示。

  一、劉少奇在安源工運期間開展倡廉建設的基本情況 

  在中國共產黨成立三個月之后的1921年秋天,毛澤東同志便來到安源考察安源工人情況,思考著安源是否具備實現“一大”提出的在產業工人中建立工會,逐漸建立黨的組織,進而開創出一塊重要的革命工作區域這一目標的各種條件的重大問題。同年12月中旬,毛澤東將安源確定為湖南黨組織重要的工作地區,先后派李立三、蔣先雲、劉少奇等同志到安源開展革命工作。1921年12月下旬成立安源共青團組織,1922年1月創辦了安源路礦工人補習學校,在此基礎上於1922年2月間,成立了中國第一個產業工人的黨組織——安源黨支部。1922年4月間,在安源黨組織的領導和謀劃下,安源工人著手籌備成立安源路礦工人俱樂部的各項事宜,並於1922年5月1日正式宣告成立安源路礦工人俱樂部。俱樂部成立后,特別是第一次大罷工取得勝利后,安源黨組織集中力量主要開展了四個方面的工作:一是加強黨的隊伍建設,在安源工人中積極發現和培養共產黨員,壯大和發展黨的組織規模﹔二是加緊吸收和擴大工人加入俱樂部,探索俱樂部部員隊伍建設和俱樂部工作機構的組織、管理、制度等建設﹔三是著手對俱樂部的辦公和活動陣地、場所建設,籌建和興建新的俱樂部﹔四是為了增強俱樂部的凝聚力、號召力和戰斗力,全面開展以創辦安源路礦工人消費合作社這一我黨領導下的第一個工人經濟組織和經濟實體為中心的經濟事業。這四大建設即並行又交織的貫穿於1922年5月至1925年9月之間整個安源工運的發展、壯大的全過程,而安源黨組織所開展的反腐倡廉工作也正是在這四大建設的過程逐步發生、進行和開展的。

  由於俱樂部的工作和建設採取的是合法和公開的斗爭形式,安源黨組織的建設與發展工作成為安源路礦工運發展的一條暗線,安源路礦工人俱樂部和各工作機構的成為安源工運發展的外在表現和存在形式,因此,安源黨組織所開展的反腐倡廉工作就是圍繞俱樂部的建設及內設機構的相關經濟活動、經濟工作展開的。1922年9月下旬隨著劉少奇參與領導的安源路礦工人大罷工斗爭的空前勝利,俱樂部部員發展迅速,從700多人一下發展到13000多人,如何有效的加強對部員的組織管理,合理的建立和設立相關工作職能機構,特別是如何制定和執行好一系列切實可行的規章制度,成為鞏固和發展俱樂部的關鍵環節。但在1923年7月之前,由於沉溺於罷工斗爭的巨大成功,加上俱樂部部員短時間的急劇擴增,俱樂部和內設工作機構缺乏嚴格而有效的管理和約束,劉少奇敏銳的發現在俱樂部內部和少數工人干部身上,均不同程度的產生相繼出現了脫離工人、財經管理混亂和不遵守秩序規則等嚴重問題。以至於“主任團辦事計劃隻知道應付事變,而不在事變未來的時候設法預防。又主任團各主任到后來都有點官僚的態度,對工友很少細心和悅”(1)。特別是一些由各處工人推選的工人代表,“以為俱樂部是行政機關,以為自己有很大的權力和威風,因此自己漸習於一種官僚紳士的態度,對工人的態度和談話,多驕傲不和悅﹔且久而見隻有犧牲而沒有權力就不快活了”(2)。更為嚴重的是一些內設管理機構不認真、誠心的履行自身職責,工作一度出現混亂。其中以1923年2月7日正式開辦的安源路礦工人消費合作社和俱樂部會計股的情況更為糟糕,合作社“各股單獨進行,形成一種無政府狀態”,且合作社“社內辦事無系統的規則,又無劃一的簿記、賬務的清理甚難”(3),會計股“帳目清算及常用費的清查,也有些須缺點”(4)。1923年上半年合作社發生了經濟管理上“最大的錯誤,是服物股經理陳梅生久欠公款千余元,事前合作社總經理及工作職員毫未發覺,現因此事,大失工人信仰”(5)。因此,尚處在發展、成長之中的安源路礦工人運動,在一段時間內,相繼發生了俱樂部有關負責人和工人代表衙門官僚作風、管理制度欠缺而混亂、挪用和侵佔工人的經濟財產、制約懲處手段缺乏等主要問題。對此,以劉少奇、李立三、毛澤民、朱少連等為代表的安源黨組織洞悉明察,及時採取相關措施,從1923年7月開始對俱樂部,尤其是對消費合作社進行了全面的帳務清理﹔8月份又進行了全面整頓,制定和實行了有關管理規定,如《安源路礦工人消費合作社辦事公約》,要求合作社在俱樂部的換屆選舉中都要向俱樂部作結算報告。劉少奇還對安源路礦工人俱樂部的創辦、興起與現狀進行了全面的總結和深刻的分析,進一步明確了俱樂部的奮斗目標和工作要求,指出了存在的不足和改進的方向,他分別寫出了涵蓋有工運建設和反腐倡廉內容的歷史文獻《對俱樂部過去的批評和將來的計劃》和《俱樂部組織概況》。俱樂部和內設工作機構也制定並實行了各內設機構的工作報告制、《安源路礦工人俱樂部總章》、《安源路礦工人俱樂部辦事細則》等,同時安源黨、團地委向黨中央、團中央及時請示報告工作,使各項整頓和建設工作得到了有力的指導和監督,並對消費合作社經營活動中出現的貪污分子作出了相應的懲處決定。這些反腐倡廉工作的有力開展,為形成和產生1923年8月至1925年上半年的安源工運發展的全盛時期起到了重要的促進作用,進而為安源工運在全國第一次工運失敗后仍然巍然獨立,碩果僅存作出了重要貢獻。
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(責任編輯:羅旭)
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