如何讓選擇王永利道路的人吃苦不吃虧,——  

地方組織部長熱議"縣長弟子":讓基層路"光輝前程"

  拓寬基層之路 要靠制度關愛

2009年11月06日00:00  來源:人民網

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  今年9月,大學生“村官”參加山西太原市2009年從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員和縣鄉事業單位工作人員考試。
  張志峰攝(資料照片)

 


    一位大學教師眼中的“縣長弟子”(獨家)

    追訪王永利的足跡:他的基層之路,通往群眾心坎

    追訪王永利的足跡:走的人越多,路就越寬
  【核心閱讀】

  人民網連續報道《一位大學教師眼中的“縣長弟子”》、《他的基層之路,通往群眾心坎》、《走的人越多,路就越寬》(見本版10月30日、11月4日、11月5日),引發對王永利現象的廣泛關注。

  走寬基層之路,需要機制支撐。本報邀請地方黨委組織部門負責人,探討如何建立健全激勵關愛機制,讓更多的王永利涌現成長,讓基層之路成為“光輝前程”。

  廣西壯族自治區黨委常委、組織部長陳向群:

  激發基層干部熱情

  形成“萬馬奔騰”局面

  關愛基層干部,既要從政治上引導他們健康成長,又要從生活上給予真正關心。把千千萬萬基層干部的工作熱情激發出來,我們的事業就會出現“萬馬奔騰”的局面。

  近年來,廣西通過強化基層用人導向、加大基層干部培訓、提高基層干部待遇等措施,切實將對基層干部的關愛落到實處,不僅調動他們扎根基層干事創業,而且吸引了更多優秀大學畢業生到基層鍛煉成長,為基層補充了大批急需人才。

  僅在今年就公選30名優秀鄉鎮黨委書記擔任自治區直屬機關副處長,公選100名優秀村黨組織書記到鄉鎮領導班子任職,從全區規模以上企業公開選拔150名左右縣處級和鄉科級黨政領導干部,從優秀村干部中考試錄用300名鄉鎮機關公務員,明年還將進一步拓展基層干部的發展空間。

  為幫助基層干部成長,2006年以來,廣西在自治區黨校共舉辦了20期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長自選專題培訓班,對全區1126個鄉鎮的黨政正職進行輪訓。從今年起財政出資對7.7萬名村“兩委”干部每年脫產輪訓一遍,每年選送100名優秀村黨支部書記到高校接受學歷教育。去年開始,自治區每年還拿出3.44億元補貼村干部,今年全區財政再追加1.74億元,並形成正常增長機制,提高基層干部待遇。

  (人民網記者 龐革平整理)

  四川省委組織部副部長彭德秋:

  讓基層干部

  在職有奔頭,離職有靠頭

  “干的是硬任務,端的是泥飯碗”,“在職沒奔頭,離職沒靠頭”。幾年前在基層調研,常聽村組干部這樣感慨。他們是基層黨組織的負責人,同時也是需要養家糊口的農民。不少人都是忙著村務,難顧家事,個別的還是貧困戶。

  四川有4.8萬多個行政村,其中不少在老少邊窮地區,工作壓力大,生活也艱苦。但是這些基層黨組織,是我們黨執政的基石。要讓基層干部做到“用心想事、用心干事”,組織上必須加大關懷力度,切實解決工作生活中的實際問題。

  從2007年開始,四川省開始從優秀村干部中招考公務員,適當放寬對村支書、村主任學歷年齡方面的限制,幾年來選拔出600多名優秀村干部為鄉鎮公務員。今年又大幅提高基本報酬補助標准,還推行了在職村干部養老保險、離職村干部離任補助、基層干部定期培訓及評選表彰等制度,並建立了關心激勵基層干部的專項資金。這一系列措施的激勵效果非常顯著,現在很多地方村干部崗位已成了“香餑餑”。

  總的看來,鄉村基層干部的訴求,主要集中在三點,一是政治上有奔頭,二是工作上有適當待遇,三是退下來后有保障。我們的組織工作,需要做到讓基層干部“干有所盼”、“干有所得”,讓大家無后顧之憂,既有干頭,也有奔頭。

  (人民網記者 魏 賀整理)

  湖南邵陽市委常委、組織部長徐文龍:

  干部提拔使用

  向鄉鎮基層干部傾斜

  激發基層干部干事創業的熱情,組織上要盡可能地安排好每一個干部的工作。對工作上受到挫折的干部,組工干部要像“娘家人”一樣關心支持,幫助他們找出原因,克服困難,使他們重新振作精神﹔對有棱角、敢冒尖、有爭議的干部,既要寬容對待,又要幫助他們改進工作方法,使其健康成長﹔對工作失誤的干部,要具體情況具體對待,既要處理又要挽救。

  為留得住基層干部,還要從制度上加強對他們的培養。邵陽市專門下發文件明確,將鄉鎮作為培養鍛煉干部的重要基地,注重從優秀鄉鎮黨委書記中選拔縣處級領導干部。重要處級干部崗位空缺時,在德才兼備標准前提下,注重選拔優秀的現任或曾任鄉鎮黨委書記人選。凡縣市區領導班子換屆、縣處級職位補缺,干部提拔使用的力度都向鄉鎮黨委書記傾斜。

  目前,全市12個縣市區的204名黨政領導班子成員中,有鄉鎮黨委書記經歷的達到101人﹔全市現任24名縣市區委書記、縣市區長中,有鄉鎮黨委書記經歷的達15人,佔62%。全省公選鄉鎮黨委書記到省直機關任副處長,邵陽市筆試、面試、考察入圍人數和錄用人數排全省第一。近3年,全市133名鄉鎮黨委書記走上處級領導崗位。

  (人民網記者 王偉健整理)

  【專家點評】

  基層干部上“台階”

  需要做好制度安排

  十七屆四中全會要求“拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養干部”,重要的是要解決干部選任面向基層的導向和基層干部是干部選拔的主渠道問題。這是造就高素質干部隊伍的保証,也是關愛激勵基層干部的根本。

  樹立干部選任面向基層的導向,讓長期在基層和艱苦邊遠地區的干部安心工作,就要為基層干部上“台階”做好制度安排。比如說,干部有基層實干經歷可優先破格提拔,加大民意在考核選拔體制中的分量等等,一些地區還探索實踐了縣級干部“就地提拔”等舉措,從而引導廣大干部和優秀人才到最廣闊的實踐一線去增長才干、豐富經驗、接受考驗,克服干部往大機關“鑽”,往領導干部身邊“跑”的不良現象,培養出“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的干部。

  基層工作矛盾具體、集中而復雜,能夠培養干部化解和處理矛盾的能力,也最能培養與人民群眾的感情,塑造干部優良的政治品質和道德品行。因此,以基層干部為干部選拔主渠道是干部德才兼備、以德為先的重要保証。

  中央黨校馬克思主義理論教研部 王 莉

  追訪王永利的事跡,討論王永利的選擇,本報的連續報道告一段落,而關於基層干部成長道路的思考仍將延續,歡迎讀者關注。




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(責任編輯:蘇楠)
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