吳邦國主持十屆全國人大常委會舉行第二十七次專題講座

2007年06月29日20:33  來源:新華社

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  十屆全國人大常委會29日下午舉行第二十七次專題講座,講座的題目是《關於循環經濟及其立法的若干問題》。

  吳邦國委員長主持講座。

  此次講座的主講人是中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員、可持續發展戰略研究組組長牛文元。他從循環經濟的概念、原理和評價原則,科學發展呼喚循環經濟立法,循環經濟立法的幾點思考等三個方面進行了講解。

  牛文元說,面對人口、資源、能源、環境、城市化等各種挑戰,我們必須加快推進循環經濟,促進中國經濟社會的健康發展。循環經濟是轉變增長方式的首要突破口,是調整經濟結構的主要抓手,是完成節能減排任務的基本手段,是貫徹科學發展觀構建資源節約型和環境友好型社會的重要舉措,同時也為國家的立法和社會的行為規范提出了新的要求。

  牛文元說,近年來,在黨中央、國務院的高度重視下,在國家宏觀經濟調控指導下,推行循環經濟工作的力度明顯加大,循環經濟工作的開展取得了一定成效,但目前在循環經濟發展實踐中還存在不少問題。為了從根本上解決發展循環經濟面臨的問題,提高資源利用效率,保護和改善環境,促進經濟增長方式轉變,實現可持續發展,迫切需要專門制定一部循環經濟法。

  牛文元提出,要從中國的實際出發,制定出一部適合我國國情的、具有鮮明中國特色的循環經濟法。在循環經濟法的立法過程中要處理好循環經濟法和其他相關法律的關系,充分發揮循環經濟法與其他相關法律在推進循環經濟建設中的積極作用。要強化約束機制,建立規劃制度、總量調控制度、以生產者為主的責任延伸制度,加強產業政策的規范和引導。要依法建立合理的激勵機制,調動各行各業各類主體的積極性,激勵他們走循環經濟的發展道路。

  副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德等聽取了講座。

(責任編輯:趙鴻帆)
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