專訪劉鵬——

國家體育總局局長劉鵬:舉國體制要堅持要完善 (2)

記者  許立群

2008年09月06日10:21  來源:人民網-《人民日報》

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  記者:有人說應該讓體育遠離政治,回歸游戲。您怎樣看待體育與政治的關系?

  劉鵬:體育的政治色彩淡,但政治功能強。從體育與民族意識、國家意識的密切關聯來看,在不同國家、不同歷史階段,均有不同表現形式,在中國更有特殊意義。弱國無體育,對此國人更有切膚之痛。所以隨著國家的發展進步,體育的振興既是應有之義,更有超越體育之外的振奮民族精神、提高民族自信心、自豪感、凝聚力的重大作用和意義。

  競技體育的國際競爭,往往富有多重意味和豐富內涵。各個國家對於體育賽事,不但積極參與,而且競相爭辦,其間的得失成敗牽動著上至國家首腦、下至黎民百姓的神經。因此,我們應從經濟、社會、文化等多個角度,全面認識競技體育的綜合效應和價值。

  記者:有人說,舉國體制就是計劃體制甚至是集權體制,就是不計成本、勞民傷財。對此怎麼看? 

  劉鵬:做任何工作都不能不考慮投入和產出、成本和效益。雅典奧運會后,有一篇文章說中國運動員獲得一枚奧運會金牌,需要投入7億元人民幣。文章是這麼寫的:“2000年悉尼奧運會,體育總局事業費漲到每年50億元。如此計算,雅典奧運會備戰4年,中國就要花費200億元。如果這次中國隊獲得30枚金牌,那麼每枚金牌的成本差不多是7億元,真可謂世界上最昂貴的金牌。”

  這種說法是完全不符合事實的。1988年,國家對國家體委的財政撥款為2.36億元,到2004年增長到8.8億元。對於國務院主管體育工作的一個部門來講,這是個非常有限的數字。這筆錢並不僅僅是競技體育投入,更不僅僅是金牌支出,它包括體育總局直屬系統5000多人的工資、辦公費、群眾體育經費等。這個作者用其杜撰出來的數字,算出的每塊金牌的成本,隻需要稍加分析,便可以知道多麼荒誕不經。

  記者:舉國體制真的就是國家包辦一切嗎?

  劉鵬:舉國體制的內容並不是一成不變的,而是與時俱進的。我國競技體育的舉國體制雖然形成於計劃經濟時代,但隨著市場經濟體制的基本確立,舉國體制也在不斷改革和調整。目前,競技體育經費的投入,已經初步形成了國家、社會、個人共同投資的新格局。有些項目通過市場運作,其市場資金來源已經超過國家的投入。很多體育比賽,已經由賽事經紀公司來運作。據粗略統計,國家體育總局各個運動項目管理中心發展項目的經費中,市場開發已經佔到了一半左右。地方體育部門的事業支出中,來自社會的資金也佔到了一半左右。在部分地區,市場開發收入已經大大超過了國家財政撥款。還要看到,當今社會,體育不但能為國爭光,還能為國增利。體育已經成為巨大的產業和高速成長的新的經濟增長點,我國一些經濟發達地區的體育產業增加值已經佔當地GDP的0.7%至1%左右﹔專家預測,北京奧運會對我國年度GDP的貢獻率達到0.3%至0.5%。在這個過程中,競技體育的有效組織和發展成就具有突出的引領作用。

  記者:中國競技體育要持續發展,是不是還要堅持舉國體制?

  劉鵬:我們將繼續沿用舉國體制這一名稱,因為它既是我們優良傳統、有效模式的一種概括,同時具有凝聚劑、動員令的作用。對於舉國體制,我們的態度很明確,一要堅持,二要完善。

  記者:聽說現在很多國家都在學習和借鑒中國的舉國體制?

  劉鵬:是的。中國競技體育舉國體制的優勢,已經引起西方國家的高度關注和強烈興趣。一些國家積極借鑒我國競技體育發展模式,主要是提高國家層面的關注和重視水平,加大政府的支持力度,加強不同部門之間的協調配合和資源調配。體制的改革必須是漸進的,前提是立足於國情,任何盲目照搬都不足取。1991年蘇聯解體后,老的體育體制受到很大沖擊,建立西方市場模式的客觀條件又不成熟,國家的競技體育和群眾體育都大滑坡。目前,俄羅斯力圖重振體育,採取了大刀闊斧的措施,其中就包括恢復過去的一些曾被遺棄的、有效的東西,比如試圖恢復全國運動會,加大中央政府的調控力度,加強對資源的統一協調配置等,並收到了明顯的成效。


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(責任編輯:劉則華)
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