廣州網上“晒賬本”贏喝彩 專家解讀下一步怎麼走 (3)

2009年10月28日08:31  來源:《南方日報》

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

   對話吳君亮:隻公開“半本”賬本當然看不懂

  問:選擇在10月份申請廣州市財政預算公開是出於什麼考慮?

  答:向包括廣州市政府在內的政府部門申請部門預算公開,是我們籌劃了幾個月的事情。

  我們當時的想法是放到國慶節以后,政府的壓力(或說是壓力幻覺)可能小一些,另外,10月以后各財政部門又在開始准備下一年度的預算了,這時提出申請,也有提醒有人在觀察的意思。

  當然,這是簡單意義上的策略考慮。

  問:在閱讀廣州公開的部門預算后,有何感受?有哪些可取之處?又有哪些有待彌補的地方?

  答:這是目前我們看到的最為詳細的中國政府部門預算文本。事實上,廣州財政局是把部門預算及說明一起給了我們。當然,我也並非指這就是完美的文本,接下去,再有個一兩年的時間,就可能會接近完善。

  比如目前各部門在職能介紹上還不詳盡、不完整,而且,缺乏量化指標。還有就是可以補上往年的數據。這些都是明顯需要加強的部分。

  問:廣州的舉動對加速預算公開和預算改革的進程,有何意義?

  答:這應該是一個標志性的事件。

  是否可以這樣看,如果講去年深圳市將部門預算向公民個人有條件地公開(不外借、不復印,隻能在財政局閱覽室閱讀)是一次歷史性的小心試水的話,那麼廣州此次將預算挂在網上可稱為歷史性的放膽開航,南粵開風氣之先的傳統似乎未斷。

  將公共預算向全社會公開,是本來就應該有的自然而然的事情,並非“額外施恩”。公共預算不對社會公開、不向納稅人交代本是不自然的事情,是政府和社會公眾關系非正常化的表現。

  所以,某種意義上講,目前向社會公開預算是歷史的一個“返正”過程。

  如果我們認定這是一個時代的趨勢,是一個應該要發生,也必然要發生的事情,那麼廣州是這個潮流涌動的開始,而順應歷史的潮流一旦流蕩開來,其進展的速度許多時候會超出人們的想象。

  預算法的修正正在起草之中,據說年底會完成。我認為任何正面的事情發生,都應該會對其產生正面影響。

  問:接下來,省級部門預算(各部委的預算)的公開是否也已具備條件?現階段公開預算的最大障礙是什麼?您期待怎樣的解決路徑?

  答:條件已經具備,技術上已無困難,應該也不會太久。最大的障礙是政府內部說服自己。當然,更完善和清楚的立法是最徹底的方案。

  問:就預算公開而言,近期您所關注的問題有哪些?您倡導成立的志願者團隊有哪些活動?

  答:今年我們挑選了三十幾個各級政府和部門申請預算公開,對暫時不願公開的,我們會反復申請。當然,因為我們居住在深圳,我們也會重點關注深圳公共預算的細節,使它能更完善。我們已有一個與人大代表廣泛溝通的計劃,我們的工作將會很細。

  問:您上次也提到,預算公開只是第一步,更重要的是人們能看得懂,這樣公眾才能進行更好的監督,那麼,您認為讓公開的預算被普通人看懂,相關部門應該做哪些努力?

  答:隻要預算按規矩編制,並公開詳盡和全面的信息,看懂並不難。如果只是提供部分的、零碎的賬本給公眾看,拿半部賬本給你看,當然就很難懂了。政府在公布預算時不僅應該有按功能分類的信息,也應該提供全面而詳細的按經濟分類的信息。 (吳君亮,深圳君亮投資公司CEO,他和他的團隊致力於推動政府預算公開化)
【1】 【2】 【3】 

  

(責任編輯:高星)
留言
我要發表留言
用戶名:        密碼:          到強國社區注冊
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
百戰將星:“戰神”王近山
八美女翻譯見証中國外交風雲
文強受賄物品觸目驚心
國民黨軍隊野外拉練大曝光
   精彩新聞
·[時評]政府晒帳本,讓三公消費藏無可藏!
·[時政]胡錦濤將出席核安全峰會、金磚四國領導人會晤等
·[時政]劉芳菲曾是王益正牌女友 因愧疚給劉百萬還貸
·[國際]日央行:中國不會重蹈日本覆轍 房價或大幅調整
·[國際]美誣紹興是"黑客之都" 稱全球兩成攻擊源於此地
·[社會]地溝油回流餐桌鏈條調查:大酒店四五萬賣收購權
·[社會]六教授舉報博導造假屢遭阻 大毒梟偽裝成拾荒女
·[台灣]扁家洗錢疑雲背后玄機 台灣,祖國盼你回家團圓
·[港澳]從陳志雲涉貪被捕看香港廉政建設|港女星艷照曝光
·[軍事]雲南省迪慶軍分區原副司令員54歲以身殉職
   播客·視頻
朱丹故作神秘:已有意中人朱丹故作神秘:已有意中人
讓座的大爺竟是賊!讓座的大爺竟是賊!
   小編推薦
·胡錦濤同美國總統奧巴馬通電話
·官員越“知恥”,民眾才越有尊嚴
·廣西村民蹊蹺死於公安支隊:官方說法現三"版本"
·全國享受惠民殯葬政策的人口覆蓋率不到10%
·到2020年我國將培養30萬名全科醫生
   頻道精選
國家預防腐敗局徽投票評選國家預防腐敗局徽投票評選
人民日報讀者有獎評報活動人民日報讀者有獎評報活動
[推薦專題]總書記、總理春節足跡 1月 2月十大地方新政評選
[反腐動員]深圳"30億元村官"被請回去上班 街道辦:是為維穩
[人事任免]河南省新密市“一問十不知”安監局長被免職
[綜合報道]新政影響有限? 多數"地王"國企不在"勸退"名單
[各地要聞]深圳公務用車高於中央標准 人大代表稱應調整
[一語驚壇]各自為中心,爭當權威部門,數據怎能協調?
[論壇]谷歌退出核心是"水土不服"·谷歌是美國麻煩制造者
[訪談]安徽省長談加快經濟發展方式轉變·楊瀾談慈善公益
[辯論]遼女官毆打小學生顯官威?·朱元璋也成韓國人?
[博客]歡迎習近平的標語咋不講究? 汪洋與薄熙來聯手打黑?
[博客]中央巡視組如何發現陳良宇? 官員實話:不敢用3G
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網