廣州網上“晒賬本”贏喝彩 專家解讀下一步怎麼走 (2)

2009年10月28日08:31  來源:《南方日報》

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  再下一步

  預算過程也要公開


  有兩種方式:做預算報告時舉行預算聽証﹔預算報告進入人大討論時,也要公開

  牛美麗認為,公共財政預算的過程最終也要向公眾公開。這個過程也要求政府細化預算。隻有讓人看懂了預算,民意才能得到充分和正確表達,預算審查才有目的性和實效性。不能隻有籠統的大項,至於具體用在什麼地方,怎麼用,都沒有細致的說明,代表們往往無從提起,無從了解,更無法進行有效的審議和討論。

  “主要有兩種形式。其一,政府部門在做預算報告的時候,要舉行預算聽証,吸納公民意見﹔其二,預算報告進入人大討論的時候,也要公開。”

  據了解,參與式預算(ParticipatoryBudgeting)是一種創新性的政策制定過程,公民能夠直接參與涉及其自身利益的政策制定。在地方治理的過程中,通過各種論壇、大會等平台,轄區居民有機會參與分配資源、確定各種社會政策的優先性以及監督公共支出。

  參與式預算最早是在巴西的幾個城市開始試驗的,隨后擴展到加拿大、印度尼西亞、德國、英國和阿根廷等國。在我國,從2005年7月開始到2007年4月,在浙江溫嶺市新河鎮進行了一個連續三年的公共預算改革———參與式預算試驗。2007年,無錫和哈爾濱等城市也在區、街道進行參與式預算試點,收到較好效果。(記者周志坤)

  相關部門回應兩大疑問

  項目:9間機關幼兒園財政年補貼6000萬元

  回應:這個問題是以前提過的老問題,將會有說明

  項目:落實中央五個文件花了1520萬元

  回應:這筆錢主要用於優撫對象,例如,今年國慶節前,廣州市走訪慰問烈屬和殘疾軍人等6723人,發放慰問金(品)共計316萬元。

  
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(責任編輯:高星)
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